抗華全面法案 美參院納入國防授權法

20211116
東網電視
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中美領導人舉行視像會晤前夕,美國參議院民主黨領袖舒默周一(15日)宣布將把該院今年6月通過、針對中國的全面法案《美國創新及競爭法案》(USICA),納入參議院本周將審議的2022年度《國防授權法案》(NDAA),力爭年底前通過眾議院表決,完成該抗華法案立法。
目前,眾議院已通過自己版本的NDAA,一旦參院通過納入USICA的版本後,參眾兩院將開始協調雙方版本的差異處,達成共識及表決通過後,才會交由總統拜登簽署成法。英媒指,NDAA是少數每年都要立法通過的法案之一,因此常充當其他政策的便車,此舉雖不能保證USICA可完好無缺過關,但至少提升當中部分重要條款的立法機率。
參議院投票通過USICA至今已5個月,眾議院卻遲遲未發起投票表決或提出新版本,原因是眾議員希望自行草擬該院版本的法案,惟現時立法議程時間表緊絀,有國會幕僚憂慮該法案可能延至明年才能表決。
USICA旨在加強美國抗衡中國科技崛起的競爭力,將授權投入1,900億美元(約1.48萬億港元)強化美國技術及研究領域,另外通過540億美元(約4,212億港元)經費,提高美國在半導體及電訊設備的生產與研究,振興境內半導體生產工業。