德國社會民主黨在9月勝出聯邦議會選舉後，該黨與綠黨及自由民主黨周三（24日）達成共識，俗稱「交通燈」顏色聯盟成功籌組執政聯盟。三黨同日公布聯合執政協議，確立未來4年的施政方針。

聯合執政協議提到對華政策的部分，德國新政府認為應該從夥伴、競爭和體制對手3個層面發展對華關係，在人權和國際法的基礎上與中國合作，與中國的貿易競爭將追求公平的遊戲規則。至於歐洲與中國體制對立的問題，三黨認為歐盟需要共同的對華政策，以捍衞自己的價值和利益。

德國新政府亦計劃加強與美國協調對華政策，以及與其他理念相同的國家合作，減少對中國的戰略依賴。新政府也支持在國際海洋法的基礎上，解決南海和東海的領土爭議。

聯合執政協議中也提到兩岸問題，指出「唯有在和平和雙方都同意的情況下才能改變台海現狀」，德國新政府將在歐盟一中政策的前提下，支持台灣參與國際組織。三黨還批評中國的人權問題、尤其是新疆，認為香港必須重新恢復「一國兩制」的原則。