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英国首相施纪贤日前在美国总统特朗普没有参与下,与欧盟和加拿大等25个国家领导人举行视像会议,讨论俄乌战事。施纪贤称,各国将协助建立乌克兰的国防和武装力量,准备在达成和平协议后,以“自愿联盟”的形式进行部署,帮助确保乌克兰的海陆空安全。他预期这个联盟会愈来愈壮大,由欧洲国家扩展到加拿大、澳洲、新西兰及日本等。他同时指出,俄乌停火早就可以出现,只是俄罗斯总统普京采取“拖字诀”。
施纪贤表示,与会各国军事首长本周四会在伦敦举行会议,商讨强而有力的计划来支持和平协议,保障乌克兰未来安全,相信可以定下和议签订后能提供给乌国的支援细节。目前英国答应提供乌克兰约50亿欧元军援,德国考虑提供30亿欧元,欧盟委员会亦在努力筹集200亿至400亿欧元,作为2025年给乌克兰的援助,另加200万发火炮弹药,以补偿美国减少对乌克兰的军援。不过,现时欧盟及乌克兰仍然非常依赖美国提供的侦察、情报、通讯及空防支援。
施纪贤声言要提供乌克兰国家安全保证,然而推动这项援乌计划,明显是要重新武装乌军,虽然没有说明目的,但明眼人都了解这不可能是防卫性,而是一定具攻击性,这自然和普京要求乌克兰去军事化的目标相违背,施纪贤这操作难道不也是想延续战争?
此外,缺少了美国关键性的军事援助,“自愿联盟”所提供的援助,如何可满足乌克兰对抗俄罗斯的需要?特别是如今乌克兰最弱的环节,是乌军已没有足够的人力资源及军事训练,以抵抗俄军的战场优势,更遑论再对俄国组织进攻以收复领土。施纪贤及法国总统马克龙都有提议派军队进驻乌克兰,但普京就停火议和已指出北约军队并不中立,不能进驻乌克兰维和,若英、法两军的到来是为了支援乌克兰,无疑是等同向俄罗斯宣战。
其实在欧洲,英国的经济和军事实力比不上法国及德国,有讽刺施纪贤的声音指出,美国在英国的一万多名驻军的战斗力,远远超过英国更像仪仗队的7万军人。英国媒体更替政府算帐,指为何不把援乌的钱用来拯救英国不景的经济。更有声音指出,正因为施纪贤在国内民望一直下跌,因此要走出来扮欧洲援乌领袖以挽救声望。
柏林自由大学哲学博士 史文鸿