垃圾徵費:試點計劃3大缺點 居民怨聲載道

20140920
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環保署於7個屋苑試行「都市固體廢物收費試點計劃」實行源頭減廢,惟居民參與度一般。
今年4月起,環保署於7個屋苑分階段推行「都市固體廢物收費試點計劃」,以3種垃圾徵費模式試行源頭減廢。本報記者實地了解居民反應,揭發垃圾徵費計劃3大缺點:垃圾袋設計差、收費不公及宣傳不足,令整體參與率度低。環保團體建議政府加強支援地區組織,讓團體落區灌輸市民源頭減廢及分類知識;區議員批評徵費制度不切合本港實際環境,若不改善註定失敗收場。
缺點1:垃圾膠袋設計差
「點都唔夠位,要用個衣夾夾住,細到離晒譜!」在參與試點計劃的藍田廣田邨,居民何太每月獲分派15公升背心型垃圾膠袋,她坦言起初因垃圾桶口太大,膠袋套不入,惟購買新垃圾桶後還是套不下,令她十分氣結。她指膠袋質料差,易遭魚骨刺穿,若不改善,「到時真係收錢就冇人會畀!」
另外,參與「都市固體廢物收費試點計劃」的私人屋苑,部分居民需購買專用垃圾膠袋,分別有5公升、10公升及15公升,售價由5角至1元5角不等。垃圾膠袋設計參考同為「按戶按袋」收費的台北市,惟設計惹來批評。牛頭角淘大花園居民布先生指,雖然膠袋容量足夠,但袋口太窄,難以套入垃圾桶,令原本可用較小容量膠袋的他亦被迫轉用最大容量,每月要花費45元。
淘大花園業主委員會聯會主席葉興國更指,因垃圾膠袋設計不佳,部分人仍使用外賣膠袋作為垃圾袋,對減少垃圾毫無幫助。他批評當局無考慮本港家庭實際環境,「台北嗰啲廚房大,啲人將垃圾袋粘住灶頭咁用,但香港人就多數會用垃圾桶。」他已向署方反映意見,促改用風琴式袋口設計,增加靈活性。
缺點2:收費不公,訊息混亂
廣田邨部分居民試行「按幢按桶」收費,物業管理公司按整幢大廈棄置物總體積繳費,每桶660公升的垃圾桶收費66元。但居民葉叔指其他居民胡亂丟棄體積大的舊傢俬電器,致「撐爆桶」,「人多又係咁多錢,人少又係咁多錢,好唔公道!」
葉興國稱參與「按幢按桶」收費的淘大花園居民亦不滿收費不公,「啲垃圾就算唔夠1桶都當1桶計,咁樣對居民好唔公道。」該屋苑其中1幢大廈上月就有127桶,收費總額達8,300多元,再向住戶收取攤分後的費用,住戶製造垃圾多寡,均劃一收費約30元,難以服眾。
此外,部分參與計劃的屋苑同一時間推行3款垃圾徵費模式,廣田邨廣逸樓就實行「按幢按重」收費,食環署在收集垃圾前先量度重量及紀錄垃圾量,物業公司每月以每公噸500元預先支付垃圾費,再按實際金額向住戶收取攤分後的費用。「我哋幢樓一直都冇派垃圾袋,原來係跟返以前咁,只係最尾磅幾重。」該大廈互助委員會主席徐惠娟指「1邨3方案」訊息混亂,又批評增加人手去量度垃圾重量不符合成本效益。
缺點3:宣傳不足,參與率低
參與計劃的尚包括小西灣藍灣半島、鰂魚涌逸樺園、藍田德田邨、柴灣邨及九龍城真善美村,涉及單位達1萬戶,惟大部分屋苑的反應普遍冷淡。觀塘區區議員柯創盛指,廣田邨推行計劃1個多月就收到至少60戶居民投訴,他批評當局以外判形式交予顧問公司,沒有作地區宣傳及與地區人士溝通,估計廣田邨整體參與率只有約一成六。而德田邨參與住戶達逾2,600戶,惟估計參與率亦只有約2%,「管理公司都只係推廣一兩日就算,居民都收唔到要點做!」
東區區議員梁兆新亦稱,鰂魚涌逸樺園居民反應「好一般」,未有聽聞居民反映意見,雖然目前未正式收費,但相信即使收錢居民也會付錢,卻未必可減少垃圾。而參與率約有3成的淘大花園,已為各屋苑中參與度最高,惟葉興國認為要有8至9成居民參與,才可有效執行收費及管理。他指政府在此方面責無旁貸,否則對全面推行不敢樂觀。