審計署:教資會超豪款客 千幾萬機票分批買

20161123
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教資會秘書處被發現分12批購買來回機票。(資料圖片/審計署報告)

審計署發表最新一份衡工量值報告,批評大學教育資助委員會會議開支,10年間超過3倍,由每年390萬港元增至1600多萬港元。

報告指,會議開支增加主因是委員會的非本地成員人數及會議次數增多,2014至2016年間,教資會30項會議開支,包括入住2402晚5間高級酒店房間,費用總數約為440萬港元,所有房間晚數的每日房價由1430港元至3300港元不等,但並無書面證據顯示一再揀選該5間高級酒店的理據,以及為何較便宜的酒店不適合或無法提供所需房間晚數,而教資會亦向所有非本地成員提供商務客位來回機票,以便來港出席會議。

審計署亦發現,教資會秘書處進行的採購工作,有時或不依循政府《公務員事務規例》有關做法,即作為政府部門,教資會秘書處須在採購物料或服務時遵守政府的《物料供應及採購規例》,採購價值高於5000港元但不超過143萬港元的物料或服務,須索取報價。至於價值超過143萬港元的採購項目,則須進行公開招標。

其中一個案,教資會在2014年進行一項研究評審工作,教資會共成立了13個評審小組,涵蓋不同學科,小組成員共307人,當中214人是非本地學者。所有小組會議均於2014年8月及9月舉行,用於來回機票總開支達1180萬港元,當中包括教資會秘書處採購機票的開支710萬港元,以及向自行購買機票的非本地學者發還墊支款項470萬港元。

教資會秘書處以索取報價的方式,分12批進行採購來回機票,當中在2014年6月13日進行的採購批次的價值超過173萬港元(超出143萬港元上限),但沒有進行公開招標。而教資會秘書處在12批採購中,每次均邀請相同的5間旅行代理商報價,惟當中2 間從未就邀請作出回應,教資會秘書處需要避免邀請在以往採購工作中已表示無意參與的代理商報價,並在日後進行採購時,邀請其他旅行代理商報價。