申土地規劃僅三分一獲批 過半等逾半年處理

20170227
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測量師學會研究報告發現,每年提交城規會的規劃申請而成功獲批個案只佔三分之一。(馮穎瑜攝)

香港房屋數量僧多粥少,輪候公屋時間已遠超政府的3年承諾。香港測量師學會研究報告發現,每年提交城市規劃委員會的規劃申請而成功獲批的個案只佔約三分之一,超過一半需時6個月或以上處理。單計2015年,470宗申請就有約半被延期處理,當中更有個案被延期多達4次,拖慢釋放合適土地的進度。而申請延期的原因多為核證申請需時、技術評估不同準則等,學會建議當局應制訂清晰的核證程序指引,為政府部門回覆制訂期限,務求申請可在2至3個月內獲得審議,加快土地供應。

根據《城市規劃條例》,城規會需在收到申請後2至3個月內舉行會議以考慮申請,但學會發現,近年一般土地規劃申請難於2至3個月內完成審議,影響土地及房屋供應的時間及進度。

學會分析2013至15年逾1400宗規劃申請後發現,每年提交城規會的規劃申請而成功獲批的個案只佔約三分之一,超過一半需時6個月或以上處理。為找出被延期處理原因,學會再就20宗申請個案詳細研究,當中10宗屬「綜合發展區」,認為最常見的延期處理原因是由於申請人而就政府部門提出的意見再作檢視、澄清及準備資料。

研究又發現規劃署核證嚴謹、申請人需時與政府部門達成共識,及土地用途問題等因素亦大大減慢申請進度,建議政府統一公私營申請準則及主動提供基建配套,以加快釋出土地。