專職醫療仍被稱輔助醫療 業界斥外行管內行

20171009
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列明慧質疑委員會的成員由特首委任,非選舉產生,欠專業自主。 (戴碧怡攝)
有卅多年歷史的輔助醫療業管理局,轄下有五個委員會,分別規管視光師、物理治療師等專職醫療業界,被業界認為追不上發展需要:「一局五會」漠視不同業界的專業自主;「輔助醫療」之名足見落後;委員會主席及成員均非選舉產生;委員會主席均非業內人員,醫生獨大,最近更出現會計師管物理治療師的安排,外行管內行。物理治療業界本周二(10日)約見食物及衞生局反映問題。
管理局於一九八一年根據《輔助醫療業管理條例》成立,轄下為醫務化驗師、職業治療師、物理治療師、放射技師及視光師五個管理委員會,負責各自的專業操守及實務。「物理治療師起動」召集人列明慧指出,食衞局的文件經常以「自我規管」、「專業自主」形容醫療專業規管模式,但回顧卅多年歷史,專業自主極有限。她說,條例規定,委員會主席毋須是業內從業員,由政府從管理局成員中委任。現時五個委員會中,有三名主席是醫生或牙醫,視光師管理委員會主席是政府化驗師;物理治療師管理委員會的主席因骨科醫生熊良儉卸任,新接任人是會計師蔡永忠。
除了主席,委員會有十一名成員,當中五至八人是業內人士,但列明慧說,這些席位非經選舉產生,直接由政府委任。一局五會,行政決策緩慢,結構架床疊屋。業界曾向管理局建議推行強制性持續進修,提升專業水平,至今沒有回覆。
列明慧認為,香港物理治療業已註冊廿年,發展成熟,有獨立監管的能力。專職醫療獨立監管已是大勢所趨,澳洲、加拿大的物理治療監管機構主席均由業內人士出任。除了專業自主,她同意加入業外成員,平衡規管。
食物及衞生局表示,過去十年物理治療管理委員會主席均為醫生,政府按其能力、專長、經驗等因素委任接任人選。今年六月公布的醫療人力規劃及專業發展策略檢討報告,同時包含醫療專業發展及規管、檢討組織組成方法,食衞局正諮詢持份者,並與業界保持溝通,該局將與物理治療師會面。