自願醫保扣稅獲通過 議員轟削高風險池失意義

20181031
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當局把當初設立自願醫保的條件,包括設立高風險池及必定承保遭剔除令人失望。
立法會今日(31日)恢復二讀《2018年稅務(修訂)(第4號)條例草案》,納稅人為自己或指明親屬購買合資格自願醫保產品可享稅務扣減,每年每名受保人可作稅務扣減的保費上限為8000港元。多名立法會議員質疑8000港元是杯水車薪,批評當局把當初設立自願醫保的條件,包括設立高風險池及必定承保遭剔除令人失望,令自願醫保計劃失去意義。草案最終在不記名投票下三讀通過。
議員周浩鼎發言指,原本屬高風險人士例如長者、長期病患者等,很多保險公司都不願為他們提供保險產品服務,令他們不能投保,認為應設立高風險池,令高風險人士可受保。議員麥美娟亦指,高風險池及必定承保是自願醫保計劃是否成功的關鍵,令有能力投保的人不必到公立醫院求醫,惟政府剔除有關條件,令人失望。
醫學界議員陳沛然批評,自願醫保計劃經多番修改已偏離政策初心,對以稅務優惠去吸引市民投保的效果成疑,亦不能幫助市民,批評政府受保險界的壓力而「跪低」,放棄當初宣稱的最低要求,即高風險池及必定承保。
議員陳志全指出,計劃是希望將醫療負擔由公營系統轉去私營系統,對整個公營系統都有所幫助,所以政策宜鬆不宜緊,愈多人購買更易達到目的,應該擴闊合資格人士的覆蓋範圍,例如於外國締結關係的同性伴侶。議員郭家麒指出,政府每年在醫療的開支僅200多億港元,惟基建動輒花費1000億港元就「眼都唔眨」,質疑政府對市民斤斤計較,並向保險界傾斜。保險界議員陳健波就反駁指保險公司利潤少,直言「我哋冇錢賺」,外界指保險費飆升亦是業界擔心的問題,而原因是醫生收費高昂,認為政府應先規管醫療收費,再規管保費。
食物及衞生局局長陳肇始表示,自願醫保是以非立法形式推行,旨在改善個人住院保險產品質素,提高透明度,增加消費者信心,令市民有需要時可以使用私營醫院服務,減低公立醫院壓力,認為8000港元是相當不錯,如調升退稅限額,擔心保費會變得很貴。她又指,自願醫保辦事處今個月已成立,條例通過後明年4月1日會推行自願醫保計劃,計劃落實後會爭取研究設立高風險池的可能性。