探射燈:政府基金高門檻 港產電影發展難

20181103
東網電視
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《施政報告》提出一次過向電影發展基金注資10億港元,推動香港電影發展。
最新《施政報告》提出為「電影發展基金」大幅注資10億港元,推動香港電影發展,惟有導演認為申請條件及門檻並無改變,部分電影具社會意義但商業元素偏低,依然被拒諸門外,審批漏洞亦未有堵塞,公帑只淪為補貼大製作;又有業內人士指部分幕後支援受忽略,基金資助範圍未擴大,恐難推動行業發展。
政府提出一筆過注資電影發展基金,在電影製作融資計劃中,預算製作費由不超過2500萬港元增至最高6000萬港元,政府投資金額上限亦增至900萬港元,以一系列措施推動香港電影發展。
電影業界歡迎相關計劃,惟計劃申請條件及審批程序卻未見檢視,尤其對部分預算少、商業性偏低,但具意義的社會議題電影的幫助有限。以動物為主題的電影《毛俠》未有申請融資計劃,導演區焯文指出,融資計劃其中一項條件是「商業上可行」,惟叫座力高的商業電影自然有公司投資,反而一些融資能力不高、商業元素偏低,或市民關注的本地電影,更需要政府資助,偏偏因為計劃門檻高而不獲批融資。
區認為,基金的申請程序繁複,而且要事前準備完整劇本及投資詳細方案有難度,建議由政府審批相關電影後,先由基金投資,繼而推動其他商業公司注資。
計劃列明,申請人需證明已得到令政府滿意的第三方融資。惟早前審計報告發現,過往有11宗申請的第三方融資正是申請者本人,或與申請人有關的公司,相關申請中最終有10宗獲批,出現審批漏洞。此外,有報道指電影發展基金中,有獲資助電影的監製及片商負責人均為電影發展局成員,被質疑有利益衝突。
至於電影製作中不可或缺的編劇,《施政報告》亦提出會有特別支援,惟未有具體資助金額及方案。獲「2016年香港國際影視展HAF大獎」的編劇章彥琦認為,現時政府支援編劇的措施屬空談,坦言香港不乏人才,惟初哥1年僅5至6萬港元收入,維持生計都成問題,建議政府倣效外國設立編劇最低工資,提供實際支援。另一編劇Lana亦指,香港編劇不被重視,工作量亦不穩定,「開咗一套戲,但唔知幾時再有戲開。」
香港電影工作者總會會長田啟文認為,計劃存在微調空間,例如容許電影在拍攝過程中分階段調整劇本,增加創作靈活性。他又建議加大培訓新人力度,例如為聘請新人的公司提供補貼等,善用公帑。
商務及經濟發展局回覆指,過去5年資助29部電影。其中融資計劃旨在為適合在電影院作商業放映的劇情長片提供融資,因此評審準則必須包括商業元素。加碼注資的資金會用於提升港產片製作、拓展市場等方面,另外提供特別支援,加強培訓業界人才。相關計劃在諮詢業界及電影發展局意見後,將就具體措施諮詢立法會。
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