探射燈:規管寬鬆欠培訓 工業潛水意外頻

20181108
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接連有救生員及工人進行潛水工作身亡,工業潛水職安問題備受關注。
繼9月有救生員潛水檢查防鯊網遇溺身亡,上月再有潛水工人於石鼓洲葬身大海,令工業潛水的職安問題「浮上水面」。潛水工程屬高危工作,惟目前在港從事相關工作毋須商業潛水牌照,有業內資深人士指,近年不少休閒潛水員註冊入行,卻缺乏工地安全意識及器械操作培訓,部分承辦商為省成本,更未有提供符合安全標準的潛水裝備,甚至無為僱員購買保險。關注團體斥港府規管寬鬆,對在職工友保障不足。
入行近40年的註冊潛水工人周錦堂,早前在東區一個碼頭地盤「下海」工作時,負責水上支援的新人疑出錯,導致輸氣受阻中斷,險釀成意外,「當時我喺10米深,感覺到條喉冇氣到,即刻要緊急升水,再深水啲真係搞唔掂!」他指行內從業員資歷良莠不齊,曾有新入職的持牌潛水工人,連身上的浮力調節裝備也不懂使用。另外,潛水工作保費不菲,僱主無為員工購買保險的情況相當普遍。
潛水器材的質素及保養亦參差,資深潛水工人時港浩指,不少判頭提供的「臍帶」僅為膠喉一條,外部欠缺強化物料,容易打結甚至折斷,隨時令潛水員失去空氣供應。此外,更有承辦商沒有提供俗稱「電話」的水下通訊器材,潛水工人一旦發生意外,只能拉扯「救生繩」求救,陸上人員亦無法得知水底環境及潛水員狀況。
根據現行條例,地盤內的潛水技術工作均須由「潛水員(建造工作)」註冊熟練技工進行,惟註冊條件只需工人持有休閒潛水牌照,以及獲醫生證明健康狀況適合潛水,建造業議會亦無提供任何相關課程。勞工處出版的工作指引,同樣無規定潛水員須持有商業潛水牌照。
「呢行人工唔差,好多人見註冊咁簡單,就登記攞咗個證先。」香港職業潛水協會主席楊勤亮批評,潛水工人的發證條件過於簡單,導致大批缺乏工地經驗的休閒潛水員註冊入行,而打撈及船舶維修等非地盤潛水工作,更無規定由註冊潛水工人進行,出現事故的風險更高。他呼籲當局正視工友的職安需要,盡快將工業潛水行業專業化,達致真正「專工專責」。
發展局回覆指,截至上月底,本港共有267名註冊潛水工人,至今未有僱主或承建商因僱用未註冊的潛水工人而被檢控或定罪,惟未有回應有否計劃檢討及加強規管入行資歷要求。東網向勞工處及海事處查詢涉及潛水的工業傷亡及違反相關條例的個案資料,發言人表示無備存相關數字。勞工處補充指一直關注工業潛水的職安健,並不時聯同海事處就大型工程項目作突擊巡查,若發現違法情況定依法處理。
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