內地團變招湧港免登記 警只盤查零執法

20181112
東網電視
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港府無力規管「三無旅行團」,東涌塞爆復原無期!旅遊事務署昨承認,如內地旅行社僅安排跨境交通,毋須聘請香港導遊,且如沒有行程,內地領隊亦毋須領取任何香港牌照,變相承認過去三周經港珠澳大橋湧港攻陷東涌的三無旅行團屬合法抵港,成為可繞過旅遊業議會旅行團登記制度的法律漏洞。旅議會回應指,可請國家文化及旅遊部研究需否監管這類「三無內地團」。有旅遊界人士指,如要杜絕「三無旅行團」,可倣效澳門的做法,即凡團隊形式來港,不理其目的均須聘請本地導遊,惟擔心會引起矯枉過正的反效果。
港府對三無旅行團束手無策,警方昨只能派員到東涌巡查,登記懷疑內地領隊人士的資料。據了解,警方早前接獲部門轉介,知道約十間懷疑違規內地旅行社搞「三無團」,警方將向律政司尋求澄清一些法律觀點,惟至今仍未有任何懷疑內地領隊被捕。昨午亦請一名懷疑內地領隊上警車做登記手續。
港珠澳大橋自上月底通車後,東涌湧現一批批「三無旅行團」昨日內地客比上周稍減,港府雖實施多項分流措施,惟似乎成效不彰。多位港府官員曾經表示,需要加強規管「三無旅行團」,惟事實是現行法例存有灰色地帶。
根據旅議會規定,內地旅行團如有行程例如涉及一個或以上目的地,須向該會登記,並須聘請本港導遊帶隊。即使是提供本港境內交通,亦會視為旅行團,須遵守有關規定。不過,近日來港的三無旅行團則正正是游走灰色地帶,繞過登記程序,即內地旅行社僅安排跨境交通,便可毋須聘請香港導遊,加上無行程,內地領隊亦毋須領取任何香港牌照,變相令他們是合法來港。
旅議會總幹事陳張樂怡亦指,難以規管有關三無旅行團,只能透過內地團友舉報,例如內地旅客在報團時,對方表明會帶往香港遊覽,但抵港後便解散及自由活動,便屬貨不對辦,旅客可在返回內地後,向內地旅行社投訴,又指留意到有關旅行團被內地領隊帶到昂坪360,可能已涉及行程安排,值得警方跟進及執法。她建議,除加強執法工作外,或可與內地旅行社商討,以較平的價錢在平日舉辦旅行團,以達分流之效。
官方對三無旅行團束手無策,旅遊界立法會議員姚思榮指,要杜絕有關問題要付出一定成本,例如倣效澳門,不論團體到當地是否旅遊,均要聘請當地導遊,惟有關做法除涉及成本問題,可能會引起反效果,「好似一啲商務客來香港參加展覽,安排一架車畀佢哋去展覽會,咁又要請個導遊帶搭車,咁係咪一個合理呢?」認為執法部門應盡快採取行動,殺一儆百,始能改善有關問題。