東方日報A1:審計揭罪狀 港台節目狂重播 製作費高昂

20181129
東網電視
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每年耗逾十億元公帑的香港電台成為低效率大花筒!審計署署長昨日發表第七十一號報告書,狠批香港電台在電視營運表現不濟,電視頻道31/31A收視率奇低,今年首六個月的平均收視率僅得○點一,即只有六千四百名觀眾;31頻道逾半時數屬重播節目「炒冷飯」;傳統電台頻道聽眾及網頁瀏覽次數均下跌等七宗罪(見表)。同時,港台在衡工量值的表現更不理想,教育電視製作費太貴、製作人員製作節目量較十餘年前大跌近三成等,審計署署長向廣播處長提出十八個建議,促港台就電視節目展開較全面檢視,尤其教育電視節目,以決定未來路向。立法會議員關注港台表現有浪費珍貴資源之虞,要求港台作出變革。
審計報告指出,港台31/31A今年一至六月收視率偏低,收視率每一點代表約六萬四千名觀眾,兩頻道期間收視率僅有六千四百名觀眾,即使黃金時段,兩頻道平均收視率為○點二,毫無起色。再分析一七至一八年度港台31及32頻道的播放時數,發現首播節目分別有一千四百零九小時及二千零七十三小時,僅佔播放時數一成六及兩成四;重播節目卻分別佔五成六及兩成三。當中,港台31頻道的重播節目播放時數由一四至一五年度的二千三百五十八小時,倍增至上年度的四千八百七十七小時。
報告指出,作為旗艦頻道的港台31非運作時數長達一千八百廿五小時,佔總播放時數逾兩成,而播放的雜項內容偏多。報告認為,港台只利用欣賞指數作為電視節目表現指標之一,沒有計算收看人數,公眾無從得知頻道和節目是否受歡迎。
電視節目悶爆人,教育電視同樣表現差劣。港台需為教育局製作學校教育電視節目,○四至○五年度至一五至一六年度間,幼稚園和中學每班平均收看有關節目者減少了六成六及三成八。與此同時,節目製作費卻飆升,○八至○九年度,相關節目每小時製作成本僅為七十七萬元,上年度已倍增至一百五十八萬元,較公共事務及綜合電視節目為高。審計署直接要求港台採取行動遏制成本及作全面檢討。
電台方面同樣聽眾插水。審計報告披露港台第六台和第七台聽眾人數,去年分別只有七萬八千人和約十六萬人,較一三年分別下跌五成七及三成三。
對於收視率偏低,港台機構傳訊組總監伍曼儀昨回應指,行內收視率的計算是某個時段或某個節目的收視率,不會以平均數計算,港台作為公共廣播機構,收視率是其中一個參考指標,最重要是市場上一些商營機構未能提供的服務,港台需要彌補不足。政務司司長張建宗指,相信廣播處長會就報告內容認真作出改善,如有需要其他政府部門會配合,對增撥資源持開放態度。
立法會議員葛珮帆批評港台缺少具吸引力節目,浪費了珍貴資源,政府投放十億元予港台已非低預算,廣播處難以說服公眾再增加資源。議員陸頌雄指觀眾對發表偏頗政治訊息的港台節目感到失望,亦降低港台的公信力及發揮公共廣播機構的功能。資訊科技界議員莫乃光亦認為,港台應正視管理不當等問題。
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