探射燈:食署寧街市養蚊 拒租戶轉型求生

20181216
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公眾街市空置率高,但有檔主申請轉型卻受多番阻撓。
公眾街市空置率屢創新高,檔主尋求轉「營」謀出路,卻遭受多番阻撓。街市早年引入服務行業攤檔,時裝檔主申請轉作理髮店,卻疑因不在許可行業名單內被拒;有機菜檔主申請兼賣其他貨品,又因未有先例而被拒。社區人士批評署方規管制度僵化,無視小檔經營困難。
政府在2009年於公眾街市引入服務行業攤檔計劃,准許經營的服務行業包括僱傭中介中心、美容、中醫和地產等。惟計劃至今,只有29個公眾街市內138個服務型攤檔。
在九龍城街市經營時裝攤檔的Ryan,因街市人流減,每月虧蝕,今年6月申請將攤檔更改用途作理髮店。雖然申請通過街市管理諮詢委員會,但拖拉逾3個月卻遭食環拒絕,他認為是因為理髮服務不在許可行業名單之內。他直斥署方態度是「少做少錯」,漠視有心經營的檔主訴求,變相帶頭「玩死」街市。
曾在大埔寶湖道街市經營有機蔬菜檔的羅巧燕表示,攤檔持食物類濕貨牌照,但因有機菜貨源不穩定,她曾向署方申請兼賣多一種貨物幫補生意,如有機豆漿,但信件往來1個月,署方以沒有先例為由拒絕。她直斥政策僵化,沒有體恤個別攤檔需要,而且處理更改攤檔用途的機制不透明,又沒有公開審批準則和指引,最終結束攤檔,損手離場。
社區前進社區幹事賀卓軒批評,食環管理街市欠靈活,無視小本經營攤檔的實際困難,徒增檔主經營壓力,令他們「冇路走」,更不利於街市空間的活化。
監察公營街市發展聯盟發言人陳淑淇更直指,申請更改攤檔牌照審批準則「冇人知」,亦甚少聽過申請成功例子。她建議參考私營街市在規劃上的靈活性,適時主動調動街市攤檔位置,以有利公眾街市發展。
食環署回應,過去3年,署方共批准49宗更改攤檔售賣貨品類別的申請,現時每個服務行業攤檔承租人可於攤檔內經營最多3項獲准許的服務行業,攤檔承租人欲增加或更改所經營的行業,須以書面向食環署提出申請,獲批准後方可經營。
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