檢討自資院校 倡八大學自資部門分家納規管

2018年12月27日 16:01
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檢討自資專上院校專責小組向教育局提交報告。(黃偉邦攝)

檢討自資專上院校專責小組今年8月底完成諮詢,今日(27日)向教育局提交報告。小組建議,公帑資助及自資專上界別兩者間應有清晰區分,自資界別需在界別層面進行改革和走向現代化,又認為政府應促進自資院校之間的策略性協調,協助院校發掘和建立具特色的專精範疇,及考慮提供更多非經常性的財政支援。

報告又提到,應大致保持現時副學位教育的雙軌制,但副學士學位和高級文憑資歷要有更明確的區分定位。開辦副學位和學士學位程度自資課程的院校,包括公帑資助大學的附屬自資部門(八大自資部門)和根據《教育條例》註冊的院校,應一律納入為整個自資專上教育界別而設的統一規管制度。

報告指,鑑於公帑資助院校開辦自資專上課程的歷史背景,政府應支持及促進該等院校的相關附屬自資部門,過渡至《專上學院條例》下新訂立的統一規管架構,以及靈活處理有關自資部門與所屬院校的聯繫。

小組亦建議政府制定清晰政策,通過立法或行政安排訂明一套公平而透明的機制,規定營辦機構經過一段合理試辦期後,如發展情況與院校自身能力仍遠遜於原來計劃及指定標準,機構可被取消註冊。小組主席張炳良強調,是否取消院校註冊不單視乎收生人數,亦應考慮院校的學術、教學能力是否可維持提供高質素的課程。

他又指,八大自資部門與大學「分家」後,與大學的關係、應否保留大學名銜等細節,可由大學校董會自行決定。而因八大評審與評審局兩者對課程質素要求相若,八大自資部門日後可繼續沿用大學原有的學術評審機制。