財政預算案:覓地手軟 房策交白卷

20190228
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公營房屋建屋量繼續不達標,未來五年預計建屋量只得約十萬○四百個單位。(黃偉邦攝)
本港土地資源嚴重不足,惟政府在今年的財政預算案中並無具體措施增加土地及房屋供應,又無意撤走樓市辣招,僅撥出廿億元成立過渡性房屋基金,「卸責」至非政府機構興建過渡性房屋。政府消息人士指,以提供一個過渡性單位成本為五十萬元推算,預計撥款僅可提供約四千個單位。有立法會議員炮轟政府在拓地及建屋方面「交白卷」,直斥過渡性房屋基金金額太少,「力度明顯不足,無助解救近廿一萬劏房戶困境」。
政府昨公布最新一份財政預算案,土地供應方面無具體措施,僅改組由財政司司長陳茂波擔任主席的土地供應督導委員會,以便加強統籌土地供應工作。而房屋方面亦無新猷,公營房屋建屋量繼續不達標,未來五年預計建屋量仍然只得約十萬○四百個單位,包括約七萬四千二百個公屋及綠表置居計劃單位,及約兩萬六千三百個其他資助出售單位。
預算案土地及房屋部分的唯一亮點,是政府將預留廿億元支持非政府機構興建過渡性房屋,預計今年第四季接受申請。在此撥款資助計劃正式推出前,有意興建過渡性房屋的機構,可申請發展局去年為空置政府用地而撥出的十億基金,至於申請該基金後能否同時申請上述過渡性房屋撥款,當局表明不排除可行。
當局預計有關機構獲得撥款後,最快兩年時間即有首批過渡性房屋落成。消息人士指,過渡性房屋的規模由數十至百多伙不等,租金必須低於市價,對象主要為輪候公屋人士及居住不適切住房人士。
政府預計撥款「夠用」三至五年,主要用於工程費用,例如於「吉地」興建組合屋及改裝現有樓宇為過渡性房屋等,會以實報實銷方式去處理,每宗申請設定資助上限。至於政府日後會否為基金「加碼」,消息人士指當局會定期檢視資助計劃。運房局目前正擬訂具體安排及細節,運輸及房屋局專責小組負責統籌及提供一站式支援,惟項目審批工作則不排除另外找專業人士組成審批小組負責。值得注意的是,目前已完工或投入服務的過渡性房屋項目,不適用於此撥款。
立法會議員尹兆堅批評今年財政預算案內容空洞,形容廿億元過渡性房屋基金已是拓地及建屋方面的「唯一建樹」,「公營房屋建屋量毫無新猷,新措施過渡性房屋基金又唔夠力度!」尹擔心過渡性單位數量有限,對目前約廿七萬宗申請公屋的輪候宗數僅屬杯水車薪。
公屋聯會則認為政府長遠應繼續注資入過渡性房屋基金,並把過渡性房屋納入《長遠房屋策略》中,作為房屋梯階之一,定出每年供應目標。聯會形容基層市民對今年的預算案甚感失望,促請政府加快改劃土地,增建公營房屋供應。