特殊需要信託入場費22.5萬　供死後照顧自閉智障子女

全港現時有廿多萬名自閉、智障及精神紊亂人士，家長或親人一旦身故，他們或無依無靠，前年港府已提出「特殊需要信託」計劃，讓照顧者及早安排信託及代管服務，計劃拖延兩年至本月終出台。社會福利署表示，本月內會開放信託供申請，合資格的家長申請信託時須一筆過支付約22.5萬港元的「入場費」，每年還須劃一徵收管理費2.1萬港元。社署表示，會安排個案經理跟進，以免照顧者「打斧頭」，但特殊群體家長對計劃反應各異，不少人擔心管理費高昂，即使中產家長亦難以支付，有立法會議員更批評信託將基層拒諸門外，促調低收費。

2016年施政報告提出成立由社署署長擔任受託人的「特殊需要信託」，但社署拖至近日才介紹新安排，合資格家長設立信託戶口時，需訂立信託契約、遺囑及一份關於子女日後生活的詳細開支及照顧計劃(見表)，並注入最低門檻或以上的信託額，首筆金額用作確保家長在去世後，變賣資產期間可為其子女提供經濟支援，其後可無限次注資。另須指定一名人士或機構作為子女日後的照顧者，戶口管理費劃一為每年2.1萬港元，年費根據信託資金管理及行政開支而訂，相關費用會按開支變動作調整。

按有關計劃，一旦家長身故後，社署將每月「出糧」予照顧者用作支付該子女的生活費。社署助理署長(康復及醫務社會服務)郭志良表示，若信託基金於子女在世期間用完，個案經理將按情況調整相關人士的生活開支預算，並預早安排福利服務，包括申請綜援等。郭指，一名個案經理跟進約30個個案，未來會按需求增加人手，現階段正邀請非政府機構成為照顧者。社署網頁可供查閱信託詳情。

關注團體對社署的信託計劃看法不一，但管理費高昂成為不少家長的憂慮，有家長表示，以智障人士平均壽命達60至70歲計算，每年2.1萬港元的管理費，等於一個受託個案的長年管理費需多達60多萬港元，相關家庭難以承受。立法會議員張超雄亦指，政府牽頭的信託「唔預基層」，他強調信託非以高回報為目的，應只收取象徵式管理費，「愈低愈好」。他又擔心由家長指定的照顧者在財政上「話晒事」，認為在個案經理外應設第三者監察及協調如何運用信託基金。