申訴署：學生健康評估出席率低　衞生署欠跟進被轟嘥錢

香港學童壓力大，衞生署在1995年設立「學生健康服務計劃」，為中、小學學童評估身心健康。申訴專員公署今(12日)發表主動調查報告，指衞生署的計劃有3大不足，包括未有跟進學童出席率偏低問題、未有確保家長知悉子女檢查結果，以及未有全面跟進轉介學童個案，多個問題均在申訴署介入後，衞生署始作出改善。

該署的評估計劃在雙數學年進行，即小二、小四、小六、中二等，申訴署發現學童出席率低，登記參加率約90%，但過去7個學年出席檢查率平均僅65%，缺席檢查人數每年超過20萬人，惟該署一直未有探討為何學童缺席，亦未有向學校或教育局提供學童出席檢查情況。

即使學童出席評估，部分學童沒有家長陪同，家長缺席率逾22%，而學童年級愈高，家長陪同出席檢查率愈低，最年幼的僅是小二學童亦單獨出席評估。若家長缺席陪同學童檢查，該署會將心理健康報告交由學童轉交家長。申訴署質疑部分年幼學童能否有理解及傳達能力，及有否如實告知父母其心理健康問題。

另外該署會將有問題學生轉介到不同專科或機構，申訴署發現該署的跟進不足，一經轉介便會暫停跟進，直至下周年檢查再檢視情況，惟不少學生會缺席周年檢查，獲轉介的中四學童更有一半會缺席。

申訴署批評，該署因而沒法得知學童情況，更遑論提供合適支援。至申訴署介入，該署始同意加強對獲轉介學童提供更多支援，包括與醫管局合作，在轉介個案後致電家長及學童。

申訴專員劉燕卿指，政府每年花約2億港元推行計劃，但學童出席率低，沒法發揮計劃的功效，直斥該署白白浪費公眾資源，而家長陪同學童出席檢查的比例亦不高，她明白家長生活忙碌，該署更有責任確保相關家長清晰了解子女心理健康情況，否則違背了計劃的原意及初衷。她提到，已向該署及教育局提出達9項建議，獲兩個部門大部分接納。劉認為，教育局應與衞生署合作，反映有哪些學校的學童出席率長期偏低，再由該局向學作校跟進及溝通，以提升學童參與率。

衞生署表示已落實措施改善機制，包括預計本年中起向家長傳送短訊，提醒其子女即將來臨的檢查預約，提示缺席的家長再預約；由2019/20學年開始，會向學校和教育局發放學生於周年健康檢查出席率的整體資料；學生健康服務會提升電腦系統，讓「個人健康檢查結果及建議」能上載至網上供家長及學生查閲，亦正研究讓家長透過系統進行周年健康檢查的登記、預約或改期的可行性等。

教育局回應指，會與衞生署商討及研究，協助衞生署更有效推行學生健康服務，包括向學生及其家長發放健康服務資訊，鼓勵學生參與及讓更多學生受惠。