審國歌法要求發言被拒　許智峯轟主席濫權遭抬離場

立法會《國歌條例草案》今(30日)進入逐條審議階段，會議尾聲時，委員會主席廖長江與議員許智峯就劃線限制議員發言起爭執。當時委員會正審議條例草案的導言部分，已討論約1.5小時，廖決定劃線，並提醒想發言的議員按下發言按鈕。許在劃線後才撳按鍵，遭廖禁止發言，故表示強烈抗議，批評廖濫權，雙方爭執達數分鐘，最終許被逐離會議室，由保安人員抬走。

廖指在劃線前已作提醒，認為有足夠時間讓議員按鍵，故禁止未有在劃線前按鍵的許發言，爭執期間有泛民議員起哄，認為應讓許發言，甚至建制派議員蔣麗芸亦替許求情，但廖仍不允。期間議員區諾軒要求點算會議法定人數，保安人員就在此時將許抬離會議室，許及後自行離去，會議亦因到原定結束時間而散會。

許事後解釋，指其他議員均可有第4輪發言，而自己只發言2次，理應可有第3輪發言機會，又指因及後才想到追問政府的問題，故才較遲按發言按鍵，強調自己一直在會議室內，且只是在劃線後約5至6秒按鍵，批評廖限制議員發言，有礙議員監察政府。蔣麗芸則指，基於許多番強烈要求發言，即使允許發言也只有2分鐘，認為可酌情處理，但她尊重廖的決定和考慮，且廖在劃線前曾提醒議員，批評許不守規則。

另外，多名議員在會上質詢條文用字的準確性。議員容海恩稱，條例草案中均只寫「香港」而非「香港特別行政區」，強調過往國徽、國旗等類似條文均是採用「香港特別行政區」，質疑為何政府採用不同寫法。律政司署理副法律草擬專員彭士印認為兩者之間無分別，已足夠反映相同意思。容回應指法律條文應一致，建議政府補回「特別行政區」。

議員范國威指出，條文弁言中提到「弘揚愛國精神」，當中「弘揚」的英文翻譯為「Promote」，條文其他地方亦是用「Promotion」，質問其中文為何不用「宣傳」或「推廣」，而採用「弘揚」，並指過往立法會將「弘揚」的反義定為「抵制」，認為弁言中英文譯本有差異問題。政制及內地事務局局長聶德權稱弁言並無法律效力，認為市民或將來法庭判案時可以用一般概念理解。

議員涂謹申質疑弁言中提到「一切個人和組織都應當尊重國歌，維護國歌的尊嚴」，認為「一切個人」包括了旅客等非香港居民，指出他們雖要守法，但沒責任維護國歌尊嚴。議員陳志全和朱凱廸更指出《國歌條例》所參考的全國性法律均是採用「一切公民」，範圍較「一切個人」窄。政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光指出，全國性法律中只在弁言中提及「公民」，認為不論「個人」與「公民」均是要求身處香港的人尊重有關法律。