內會通過逃犯條例法案委員會換主席 DQ涂謹申

20190504
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主席台被多名泛民議員包圍。(胡家豪攝)
政府因應港男涉於台灣殺害懷孕女友後返港案件,提出修訂《逃犯條例》並向立法會提交有關條例草案,惟負責審議的法案委員會卻因泛民主派「拉布」,竟花兩次合共4小時的會議仍未能選出正、副主席,遑論開展審議工作。立法會內務委員會(內會)今日(4日)召開特別會議,通過早前40名建制派聯署要求,向法案委員會發出指引委任他人主持主席選舉,變相褫奪法案委員會最資深議員涂謹申的主持權力,但最終仍要視乎下周一(6日)舉行的法案委員會會議是否接納有關指引。而今日會議出現多番混亂,屢次暫停會議並將4名泛民議員逐出會議室。
建制派早前去信內會,建議委任法案委員會中最資深的建制派議員石禮謙主持主席選舉,惟秘書處法律顧問昨(3日)回覆議員時指出,法案委員會須考慮內會通過的指引,但指引並不會自動適用,而是由法案委員會自行決定是否接納。不過,究竟由主持法案委員會的涂謹申去決定,還是由法案委員會投票決定,亦沒有清楚說明,泛民明知不夠票否決接納內會指引,就認為應交由涂去決定。
不過,建制派早知泛民有此一着,就促秘書處於會後向法案委員會成員發出通告,要求議員以書面通知秘書是否接納指引,假如有過半數議員支持,有關指引將被視為獲得接納。涂謹申今晚發新聞稿,指有關通告沒有他的同意和指示下發出,並要求秘書處收回該通告,強調內會指引應經法案委員會討論後決定是否接納。
立法會秘書處回應指,由於現時法案委員會還未選出主席,委員會秘書須通知該會委員有關內會所提供的指引,切實可行的做法是以書面通知所有委員,並要求委員以書面回覆是否接納有關指引。
雖然今日內會以37票贊成、19票反對通過建制派建議,改由石禮謙主持選舉主席,但4個半小時的會議多番出現混亂,並花近2小時處理規程問題,才能進入議程討論。此外,會上多次有泛民議員離席並包圍主席台表達不滿,導致會議三度暫停,會議更需要更換會議室才能繼續進行會議,而議員毛孟靜、范國威、胡志偉及許智峯則先後被逐離會議室,其中許智峯則是被保安員抬離現場。
議員廖長江表示,法案委員會花4小時仍未選出主席是前所未有,令人感到遺憾,而建制派的建議是防止有人癱瘓議會運作,以履行立法會審議及制訂法例的憲制責任。廖又批評涂謹申及泛民的行動癱瘓了修訂《逃犯條例》的立法程序,強調有關行徑不能接受。議員陸頌雄亦稱,已對涂謹申給予足夠機會及耐性,惟涂卻破壞最資深議員的光環及議會傳統,故內會有需要向法案委員會發出指引,希望能藉指引解決現時局面。
不過,泛民議員質疑舉行特別會議的合法性,議員鄺俊宇批評開會決定是飛象過河、無規無矩,胡志偉就指涂謹申主持會議只是謹慎行事,否則建制派會在上次會議上反擊,認為建制的做法是捩橫折曲及走後門。議員楊岳橋認為內會指引應提供方向性,而非如建制派指名道姓誰人主持,直言有關建議違背《議事規則》精神,亦未有諮詢議員。