施政報告:中央允港機場入股珠海機場 新皇崗口岸實施一地兩檢

20201125
東網電視
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新皇崗口岸會實施一地兩檢。
特首林鄭月娥今早(25日)在立法會宣讀新一份《施政報告》,指早前與中央相關部委和廣東省政府商討支持香港發展的政策措施,獲得非常正面的回應。其中涉及鞏固和提升香港國際金融中心,中央支持深化兩地金融互聯互通,逐步擴大「互聯互通」合資格股票範圍,同意加快香港上市未有盈利的生物科技公司,和內地科創板股票在符合特定條件下納入標的。政府消息人士表示,當局計劃在皇崗口岸原址重建適用於一地兩檢的管制大樓,開通後會只提供客運服務,但受到各種因素的影響,原定在2022年完成的計劃或需重新調整。
至於鞏固和提升香港國際航空樞紐地位方面,她指中央支持香港國際機場按市場化原則投資入股珠海機場,參與其營運發展,進一步深化合作,建設有國際競爭力的世界級機場羣。而關於建設國際科技創新中心,中央亦支持香港與深圳共同建設深港科技創新合作區的深圳園區,和位於落馬洲河套的香港園區,實踐「一國兩制」下,位處「一河兩岸」的「一區兩園」。
政府消息人士表示,機管局入股珠海料可在人流及貨流兩方面帶動香港國際機場。人流方面,他指珠海機場擁有70多個國內線航點,包括一些國內二線城市,如溫州等,亦能飛往國內的非國際機場,相反香港機場200多條國際航線中,僅約50條飛往內地。他預料機管局入股後,兩個機場可互惠互利,如內地客飛抵珠海機場後,可經港珠澳大橋到香港機場轉機飛往國際城市,加強兩地聯繫。當局亦正研究貨流方面的合作。至於入股方式方面,政府消息人士指會以市場化規則去處理,即由機管局與珠海機場雙方去商討,預料機管局會持有一定比例股份,但不會是大股東。
另外,為完善港深陸路口岸建設,中央支持香港深化與深圳合作,優化落馬洲/皇崗口岸,在位處深圳的新皇崗口岸採用「一地兩檢」,以釋放香港口岸區超過20公頃土地作其他用途,並於稍後進一步共同探討羅湖口岸的優化。在參考了港珠澳大橋「港車北上」的經驗後,研究在港深陸路口岸亦實施「港車北上」政策。
政府消息人士表示,當局現時正就大樓的初部設計、規劃、及工程與深圳負責單位進行討論,預計通關的模式會與現時的深圳灣口岸相類近,而在財政上的分配則仍有商議階段,日後會同樣就一地兩檢的實行進行法例修訂方面的工作,預計較少機會會在今個行政年度完成。
而就落實「東進東出、西進西出」的布局,政府消息人士表示計劃除鮮活食品外,日後所有貨運的通關工作由蓮塘/香園圍口岸及深圳灣口岸負責,深圳灣口岸會在下月實行24小時貨運通關,而蓮塘/香園圍口岸實行24小時通關逾3個月間反應良好,大約每日皆有逾500貨車過關,現時當局仍未有具體全全面實施「東進東出、西進西出」的時間表。
至於羅湖口岸的優化,政府消息人士透露羅湖站會進行鐵路方面的規劃,方向上傾向同樣實行一地兩檢,雖細節則仍未有定案,但大體上希望可以便利通關的過程,蓮塘/香園圍口岸的運作模式亦會是考慮的方向。
而在防疫抗疫方面,中央支持並要求香港特區政府採取一切「外防輸入、內防反彈」的必要措施,在香港疫情可控的情況下,通過「健康碼」互認,逐步有序恢復粵港人員往來,並支持香港確保新冠肺炎病毒疫苗供應,在有需要時,預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。