2元乘車優惠 長者「長車短搭」 每年料額外花費2700萬

20210112
東網電視
更多新聞短片
流通的不記名長者遠高於本港長者人口,令人質疑公帑易被濫用。
持有長者八達通可透過2元優惠計劃乘搭公共交通工具,節省交通費,現時約有360萬張流通的不記名長者八達通,接近本港長者人口的3倍,公帑易被濫用。有見及此,政府將採取三方面措施,除了必需使用特定個人八達通才可享優惠外,亦要求公共交通工具承辦商加強查票和查核乘客身份,嚴格執行法例及附例訂明的罰則,並會推出宣傳計劃,讓公眾了解濫用刑罰及適當使用分段收費等。
勞工及福利局2018年8月委託顧問公司檢討2元優惠計劃,報告假設香港逃票率為2至2.5%,估算在2018年逃票對發還票價差額的影響約為2,400萬至3,000萬元,相對於運輸署調查所得的結果,評估的逃票率由0.01%至0.22%不等更高,因為現實中潛在逃票者毋須提供年齡和身份證明,便可輕易取得不記名的長者八達通卡,而且防止逃票行為的執法和罰款亦處於較低水平。
報告亦顯示,2018年長者或殘疾人士平均使用2元優惠計劃乘搭公共交通工具305次,即每天約0.84次,不過按同年10月的數字,曾有個别於乘搭400多程的極端個案出現,即日均約13次;絕大多數長者或殘疾人士的乘搭次數甚低,約九成持卡人士在該月內乘搭次數不多於70次。
而每月人均票價差額約為69港元,其中長者的每月平均數僅62港元,殘疾人士的每月平均數則為141港元。當中亦有極端個案當月票價差額超過2,000港元,但約90%持卡人的票價差額不超過200港元,96%持卡人的票價差額不超過300港元。
對於過往有長者乘坐價格較昂貴長途巴士線到達一、兩個車站距離的目的地,被質疑濫用計劃,據運輸署估計,全年額外發還的收入損失約為2,100至2,700萬港元。勞工及福利局局長羅致光形容「長車短搭」做法不適當,但情況是否屬濫用則「有保留」。他表示,如巴士線可分段收費,長者又善用分段收費模式,津貼便不會浪費。不過對於哪些路線適宜採用分段收費,當中涉及不同考慮,需再進行研究。