經濟學人指香港民主評分大跌12位　學者批港府管治失效欠問責

英國智庫《經濟學人信息社》（EIU）近日發表2020年度全球民主指數，其中香港今年僅得5.57分，排第87位，較去年大跌12位，跌幅是亞太地區第二多。報告指，本港在「選舉過程與多元」及「政府運作」兩項評分均表現欠隹，10分滿分中均低於4分。有學者分析指，港府在對抗疫情及處理民生事項上表現不力，即使有問題，官員亦毋須問責，管治問題大幅拖累有關評分；惟他同時批評外國機構就本港政治評分時，未必清楚香港實際情況。

該智庫審視全球167個國家及地區的民主狀況，10分為最理想的滿分，其中本港最新得5.57分，排第87位，較去年大跌12位，跌幅是亞太地區第二多，僅次於緬甸。報告指，香港的民主狀況繼續惡化，排名由2012年最高的第63位，連續第8年下跌，並由過去8年所處於「有瑕疵民主」類別，跌入「混合政權」類別，而評分創自2006年來有統計以來新低。

在分項評分方面，香港在「選舉過程與多元」及「政府運作」兩方面表現欠隹，兩項評分均低於4分。報告中提到，香港實施《港區國安法》後削弱政治自由及破壞司法獨立，過去一年有大批民主派人士被捕，數百名示威者被囚。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強分析，形容港府管治問題大幅拖累「政府運作」評分。他批評政府抗疫表現「老鼠拉龜」，亦未能處理好其他民生事項，甚至推出「明日大嶼」項目浪費公帑。他又提到不論在西方民主以至在內地，若有官員辦事不力或做錯事，往往需要問責下台，惟本港官員毋須問責，容許抗疫不力的食物及衞生局局長陳肇始和律政司司長鄭若驊等人繼續尸位素餐，均拉低有關評分。

不過，陳偉強同時批評外國機構就本港政治評分時，在未必清楚香港實際情況前，就判定本港的民主狀況有所倒退。他質疑西方評級機構本身有政府立場，視英美式的民主為國際標準，加上在收集資料的過程中，可能只片面聆聽個別立場人士的意見，認為有關評分未能夠反映本港實際的民主狀況。

至於其他地方的評分方面，報告形容過去一年各地總體平均的民主評分創歷來新低，由前一年的5.44分跌至5.37分，其中以9.81分的挪威位列榜首，而排在榜尾的北韓則只得1.08分。此外，台灣在東亞地區中排名最高，獲8.94分，而內地則只有2.27分。

民主指數排名（部分）：

1.挪威

2.冰島

3.瑞典

4.新西蘭

5.加拿大

9.澳洲及荷蘭

11.台灣

16.英國

21.日本

25.美國

74.新加坡

87.香港

135.緬甸

151.中國大陸

167.北韓