垃圾圍城迫在眉睫　學者斥政府討論費時失事

原本「胎死腹中」的垃圾徵費計劃，日前獲立法會《2018年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》委員會決定重新審議，然而今屆立法會會期僅約半年的情況下，垃圾徵費能否落實仍存變數。有關注廢物管理的學者批評垃圾圍城問題迫在眉睫，惟政府討論垃圾徵費草案上浪費逾15年時間亦未成事，更形容草案淪為議員爭取選票的政治籌碼，「令本港垃圾問題走入困局」，冀望草案得以盡快通過。

香港浸會大學生物系系主任黃煥忠今日(20日)於電台節目表示，垃圾徵費由提出至今，港府浪費多年時間進行討論及諮詢，隨着立法會議員延任，徵費草案得以解凍及再於立法會討論，他希望議員支持通過草案，讓香港迫切的廢物處理問題得以解決。黃又認為，落實垃圾徵費後尚要通過立法強制源頭分類，才可促使市民適應源頭減廢的生活模式，避免過度購買，減少垃圾產生。

黃煥忠指出，政府在過去十多年推動減廢工作，但減廢目標不升反降，目前回收率只有29%，而人均垃圾產生量已升至每人毎日1.47公斤，遠高於預期的0.8公斤。黃煥忠提到環境局日前推出「香港資源循環藍圖2035」，當中提及「全民減廢、資源循環、零廢堆填」，訂下中期減廢40-45%，及回收55%的目標。他指出，2019年香港每日棄置於堆填區的都市固體廢物大約有1.15萬噸，即使香港的減廢率能達預期的45%水平，仍需要處理大概6,000噸未分類的垃圾。

至於回收方面，黃煥忠指出香港的回收商每收1噸廢膠就要蝕1噸的投資，主要原因是香港的回收費用昂貴，而這些支出主要是由回收商承擔，但澳洲及歐洲大城市則都是由政府購買回收商的服務，以確保分類回收工作不會停擺。他曾建議政府提供回收的費用，聘用回收商提供服務，令回收成為一門有利可圖的生意，無奈當局總以世界貿易組織不能直接資助回收商為由，讓回收商自生自滅。加上自2017年底，中國政府開始嚴禁外地沒處理的回收廢物進口，過去兩年香港回收量即時插水，迫使政府加大投入直接招標聘用回收商進行回收。但在疫情下香港的儲備已大幅減少，黃煥忠認為政府應重新考慮以污者自付原則，利用生產者責任制，將回收到的徵費用來建立資源回收基金，用以支付基建設施和回收處理費用。