立會通過支持皇崗口岸設一地兩檢 議員促政府加快研究

20210324
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新皇崗口岸主體工程最早有望2023年底完成。
新皇崗口岸有最新發展,根據深圳市政府最新估算,新皇崗口岸主體工程最早可望2023年底完成,工程費用由深方負責,並採用「深圳灣口岸模式」一地兩檢。立法會今午(24日)通過支持特區政府與深圳市政府在重建後的皇崗口岸大樓,實施一地兩檢。惟多名議員要求政府發展應更具前瞻性,盡快研究善用20公頃土地,不要當土地「大嘥鬼」。
工程界議員盧偉國表示,皇崗口岸是促進兩地交流的重要設施,加上人流將持續增長,對口岸通關設施亦會有更高要求。他促政府加速研究20公頃土地用途,形容對岸深圳區域繁榮,香港邊境區卻「水靜河飛」。盧又指,除了硬件外,港府亦應多和內地商討通關安排,例如開展健康碼互認制度,以及爭取更多對港人的優惠政策,例如增加回鄉證功能以及設置24小時通關。
議員梁志祥指出,新皇崗口岸主體工程最早可望2023年底完成,惟港府對河套區的發展研究進度卻緩慢,令人擔心。他又批評政府的公共設施設計往往落後於人口增長,促政府在新發展區可以更有前瞻性。
議員鄭泳舜則希望盡快展開完善口岸措施相關程序,指皇崗設施老化,但每日仍有6.8萬人次及1.9萬車輛經過口岸,期望兩地擬定新口岸後提供足夠旅遊巴士泊車位及乘客等候區。另外,鄭認為落馬洲管制站應釋放空間,考慮發展包括公屋單位的多元化社區。
建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓指出,希望政府能夠盡早完成20公頃土地的研究,讓土地不用「曬幾年太陽」。他又指現時不少政府土地的綠化帶都只是一片草地,無人管理,保育價值亦可能不高,加上香港土地房屋供應不穩定,政府卻遲遲未發展相關,反問政府是否土地「大嘥鬼」?他又質疑政府常常提倡基建先行,但香港邊境區卻一片荒漠,和深圳的高樓大廈形成強烈對比,質疑政府是否「講一套做一套」。
對於會上有議員關心河套區發展進度,創新及科技局局長薛永恒在總結發言時指該處偏僻、未經開發,未有道路及排污等配套,將其發展為港深創新及科技園是大規模且長遠的工程,強調局方盡量壓縮所需時間。土木工程拓展署預計於今年底可為河套地區提供首批土地,予港深創科園公司可開始第一批次發展工程,並同步就園區整體設施作技術調究。局方有信心第一批次的發展可如期在2024年至2027年分階段完成。
議員鄭松泰則認為,一地兩檢涉及司法管轄權爭議。他指在新皇崗口岸工程中,香港將會在深圳皇崗口岸租用地段,在同一大樓進行通關和安檢工作,質疑如何能夠在深圳市政府的規例下,香港執法單位有司法管轄權在內地執法。
當局回應指,除了鄭松泰對口岸一地兩檢提出質疑,大多數議員均支持口岸工程。他指現時西九龍高鐵站的順暢展示過去的質疑都是謠言,又表明反對一切抹黑一地兩檢,壞心腸的誤導。他指港府未來會與深圳政府討輪口岸的建築設計,尋求全國人大常務委員會批准,其後於本地立法,將香港法律延伸至港方口岸區,亦會就口岸設備尋求立法會撥款。
發展局局長黃偉綸則表示,在新界貼近邊境的土地規劃即將進入收成期,舉例指新界東北發展計劃及洪水橋、厦村新發展區共可提供為逾50萬人提供家所及設增逾40萬個就業機會,強調未來新界邊境地區的發展相當良好。而局方亦會就未來落馬洲邊境管制站騰出的地方進行研究,下月會先到發展事務委員會就相關研究的撥款申請作解說。
運輸及房屋局局長陳帆又要求港鐵研究北環線主線時,同時考慮興建落馬洲站/皇崗口岸的支線,將北環線延伸到重建的新皇崗口岸。