129名公僕拒宣誓　70人已離職　學者建議由紀律部隊精英填補

政府今年1月要求全體現職公務員在4周內宣誓或簽署聲明擁護《基本法》及效忠香港特區。公務員事務局局長聶德權今(24日)在電台節目稱，有129名公務員拒絕簽署聲明，當中約70人已離職或完成有關程序，而非公務員合約的政府僱員提交聲明期限已過，聶指有關部門正整理資料，稍後將向立法會交代。學者認為可由紀律部隊精英填補空缺，曾任入境處處長的曾國衞，現時出任政制及內地事務局局長就是最佳例子，同時可增加紀律部隊下層向上流的機會。

聶強調，公務員隊伍人員不論任何崗位，都必須支持政府施政，不同單位都需要有防範危害國家安全情況出現的意識，以保障國家安全。他重申每名公務員都有責任維護國安，其中高級公務員需要負上更大的責任。

問及會否考慮將安排擴大至服務提供者，聶表示，購買服務合約人士不屬於政府僱員，惟有關人士提供服務時亦要符合保障各方面運作安全和保密等原則，以減低風險。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強認同，可由曾任紀律部隊或退休公務員精英填補拒絕簽署聲明人士職位。他舉例說，曾任入境處處長的曾國衞，現時非常勝任政制及內地事務局局長就是例子，同時又可增加紀律部隊下層，以不同途徑向上流的機會。

陳續稱，紀律部隊內有不少精英，並贊同早前東方獻藍圖，退休紀律部隊又可以做裁判官，甚至法官。自前年的反對修例《逃犯條例》示威後，不少被控的示威者遭「黃絲法官」放生，社會有聲音改革司法界，陳認為由已退休又受過專業法律訓練的紀律部隊高層擔任裁判官，他們一方面對本港法律相當熟悉，對處理不同罪案更加瞭如指掌，如由入境處人員處理假難民及黑工案、海關人員處理盜版及私煙案、警務人員處理各類刑事案件，對案件背景、調查過程更為清楚，大大加快審理效率，逐步邁向司法改革藍圖。

由於紀律部隊人員經常接觸市民，較為「貼地」，與社會脈搏相連，加上對不同罪案有專門知識，若經過足夠的法律訓練，取得專業法律資格，由他們擔任裁判官，可謂相得益彰，事半功倍。對於有意見認為，若裁判官曾是紀律部隊高層，處理案件時可能會不客觀，甚至主觀，陳則稱，如果受過專業法律訓練的人員，會公正處理案件。

此外，公務員事務局回應《東網》查詢時，未有交代拒簽聲明及離職公務員所涉職系和職級。翻查政府早前向立法會遞交的文件，拒簽聲明的129名公務員當中，105人是按長期聘用條款聘用，其餘24人按試用條款聘用；按所屬職系分類，113人屬文職職系人員，另有16人屬紀律部隊職系人員。當局重申，政府已將拒簽聲明的公務員停職，並會根據《公務人員（管理）命令》或《公務員事務規例》，展開終止聘用程序。