指政府沒有「扶貧線」　羅致光：仍待探討長生津公共年金配合

本港貧富懸殊已是不爭的事實，當局扶貧政策一向被外界批評愈扶愈貧。勞工及福利局局長羅致光一連4個星期於網誌撰文談及本港貧富懸殊問題，今日(29日)續於網誌表示，對於近月有政策研究員指香港政府有一條「扶貧線」，他感到「莫名其妙」，並稱香港的福利制度中，為有經濟需要的家庭提供援助的各項政策，包括醫療、教育、房屋及社會福利等，會設立不同的收入或資產限額，所以香港政府基本上沒有「扶貧線」。

羅致光在網誌提及多項扶貧政策，他指部分領取在職家庭津貼的住戶，原本的收入已高於貧窮線，除了扶貧，同時有助防貧，減低收入不均；在綜援方面，截至今年2月，不同受助家庭所得金額，較2019年實質增加1.1%至8.3%不等，以1人家庭增幅最多，6人或以上家庭增幅最少，強調政策是安全網，不應被貼上負面標籤。

羅又指，長者生活津貼及公共年金的配合，可為長者提供穩定收入，日後亦需進一步探討未來退休人士比例上升帶來的經濟挑戰，首要是推行取消強積金「對沖」及強化制度。他又提到，自己早在2011年已提出公共年金的概念，最後在退休保障的諮詢文件附件中出現「羅致光博士的公共年金計劃」。

翻查資料，羅致光於2018年已提出貧窮線並非「扶貧線」，又指若以貧窮線為扶貧線，不論有多少收入，政府都補貼到貧窮線水平，那麼對這些低收入人士，就會減少工作誘因。

對於羅指政府沒有「扶貧線」的說法，嶺南大學社會學及社會政策系助理教授歐陽達初表示，該說法想表達貧窮線不等於領取社會福利的資格，理論上並無不妥，但政府需思考貧窮情況報告、貧窮線的角色，是否只用作量度貧窮情況，當務之急是訂立具體的滅貧目標。

他又稱，羅致光對於長生津與公共年金的配合「太理想」，市民要用多少錢買年金，才會符合高額長生津的資產審查，從而滿足到政府認為足夠退休生活的計算。他指政府不能以單一角度考慮，亦不應該太理想。