電話卡實名制第一階段明展開　電訊商須指定時間完成相關設施

規管電話卡實名制的《電訊（登記用戶識別卡）規例》（《規例》）將於明日（9月1日）生效。實名登記制分兩個階段實施，電訊商須於第一階段內，即明年2月28日或之前為實施實名登記完成相關設施及系統。在此期間，市民可以繼續按現時方式使用電話儲值卡，毋須即時進行實名登記。有學者相信，相關政策可以加強執法部門調查的效率，並對維護國家安全，打擊本地恐怖主義有利。

第二階段則將於明年3月1日開始，由當日起生效的新的上台月費服務及發售的新的儲值卡，均須在啟動服務前完成實名登記。而現行儲值卡用戶須於第二階段結束前（即23年2月23日或之前）向所屬電訊商完成實名登記。未有完成實名登記的儲值卡會在第二階段完結後不能繼續使用。至於現時上台月費服務的用戶，除非他們「轉台」或開立新的電話號碼，否則毋須向電訊商再作登記。

通訊事務管理局亦就實名登記制的具體運作細節和要求向電訊商發出指引。指引將同步於明日正式生效。按《規例》，個人用戶每人可向每間電訊商登記不多於10張電話儲值卡，企業用戶則最多可向每間電訊商登記25張電話儲值卡，而上台服務計劃卡則沒有登記數量限制。

在法例於立法會討論時，大部分議員普遍支持制度，又稱現時已有100多個國家實施電話卡實名制，以往一直擔心本土恐怖活動會利用本港的漏洞犯案，甚至吸引國際犯罪組織到本港犯罪，故支持是次的規例。港府曾指，俗稱「太空卡」的匿名儲值卡一直成為不法之徒的犯罪道具，不少匪徒會在犯罪後不斷換卡，以逃避警方的追查，在2019年甚至有人利用配備儲值卡作遙距引爆炸彈，而大部分的電話騙案中，匿名儲值卡亦有被使用。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強認為，近期香港不少出現高額的電話騙案，而罪犯利用匿名儲值卡會增加執法部門的難度，實行電話卡實名制後，相信除了提升執法部門調查的效率外，亦對犯人有阻嚇性作用。陳又提到，相信政策對打擊恐怖主義，維護國家安全皆有正面作用，認為有不少宣揚恐怖主義，組織恐怖活動的人皆會使用太空卡聯絡，而透過電話卡實名制的政策，相信可以減少相關情況，亦可加強警方追查的效率。