東方日報A1:各界聲討 殺區議會平亂

20210909
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前年反對修訂《逃犯條例》風波,令區議會「變天」,多達17區區議會由泛民主派主導,隨即亂象頻生,被批淪為「黑暴基地」。不過,自政府早前傳出區議員違誓會被追薪逾百萬元的「加辣」方案後,本來有479名區議員,逾半即260人自行辭職,因而令多個區議會形同停擺。有議員直指區議會已失效,有學者更認為政府可參照當年取消市政局及區域市政局,即「殺局」,研究直接廢除區議會,把職能交由立法會負責。另有議員認為要全盤檢視地區行政安排,例如收回區議會撥款功能。
理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強直言,現時部分區議會只得「小貓兩三隻」,質疑其運作成效,認為不應再浪費納稅人公帑「白支人工」,讓區議會苟延殘喘。他提及現時立法會直選議員與區議員的工作重疊,同時相信即使是其他界別的議員亦會進行地區工作,建議研究直接解散今屆區議會,交由有實權的立法會掌握區議會的原有職能。
至於未來安排,陳認為可考慮研究另起平台取締區議會,例如委任專業人士加入平台,以理性聲音取代現時不理性的泛民區議員,或研究修改選舉制度等。
曾擔任前區域市政局議員、現任立法會議員梁志祥指本屆區議員不少都政治行先,甚至走得太偏遠,觸碰中央的紅線等,令區議會與政府的關係支離破碎。他指現時區議會「會不成會」、成為「自生自滅」的架構。
梁指區議員即將宣誓,早前已經爆發辭職潮超過200多人辭職,宣誓後更不知道有多少區議員會被取消議員資格。他認為區議會職能已明顯失效,促政府以其他渠道與市民交流,又應盡快將原先給予區議會的資源撥給地區組織及其他分區委員會。
身兼執業律師的議員周浩鼎直言,區議會自「攬炒派」當政後早已失效,政府現時要求公職人員進行宣誓,是正本清源的應有之義。不過長遠而言,政府應為未來地區行政的安排作全盤檢視,例如收回區議會撥款的功能、委任部分區議員等。
前市政局及灣仔前區議員周潔冰指,區議會自成立起已是諮詢架構,地區與政府的關係本身就存在問題,認為政府在20年前「殺局」是棋差一着,沒有將市政局及區域市政局的權力下放,反而只單獨增強政府權力。她又指本港的地區行政一直原地踏步,政府部門只諮詢區議會,而並非聽命,促請政府改善與區議會的溝通機制,與區議會共同制訂政策,切勿令區議會繼續停留在諮詢架構的階段。
另外,區議員宣誓明日起分4批進行,民主黨主席羅健熙昨在電台節目表示,相信目前留任的區議員均會宣誓,但未能估計多少人會被取消資格,又批評政府負面清單不清晰,無人知道其指標的情況並不理想,形容「難以捉摸」,敦促政府將界線交代清楚。另一名選擇宣誓的元朗區議員張秀賢則表示,若未能通過宣誓,只好當作政治生涯提早完結。
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