電檢修訂條例三讀通過 危害國安電影禁絕上映
20211027
東網電視
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《港區國安法》生效後,政府提出修例建議立法規定,檢查員須考慮影片上映會否「不利」國家安全,並賦權政務司司長可指示電影檢查監督,撤銷就不利國安影片已發出的豁免證明書。立法會今(27日)三讀通過《2021年電影檢查(修訂)條例草案》,惟有議員擔心條例未能涵蓋網上平台,商務及經濟發展局局長邱騰華回應指,將互聯網影片納入規管,涉及其他政策和執法考慮,需要更長時間研究,故不應拖延現時的修例進度。
議員周浩鼎表示,經歷2019年反對修訂逃犯條例示威後,有不少電影公然挑戰國家主權,原有的電影檢查條例存在維護國家安全的漏洞。他認為條例顯示,即使香港已經有《港區國安法》,但仍有不少法例或制度需要改善。委員會主席馬逢國表示,隨着《港區國安法》實施,政府有憲制責任作出修例。另外,針對網上影片平台的規管問題,馬逢國認為政府有必要仔細研究。他又指基本法上,言論自由和國家安全必需取得平衡,呼籲政府向業界清楚解說,避免業界觸犯紅線。
議員陸頌雄批評民主派即使失去了議會抗爭,但仍然不斷擦邊球,投過文化和電影產業,宣揚恐懼、危害國家、醜化香港等訊息。對於有人擔心會限制電影創作自由,陸認為任由黑暴電影上映,更加會破壞電影生態,業界淪為拍攝政治炒作題材,故絕對有電影把關的需要。他又指即使修例亦有漏洞,因為網上平台並未受到規管,應該將本地串流平台納入規管,又促政府巡查有否區議員在議員辦事處播放違法電影。
議員梁美芬指曾經在影院觀看電影《十年》,批評電影煽動港獨、製造仇中情緒、美化自焚等行為,政府當時卻坐視不理,毫無監管,她認為類似的激進電影某程度上造成2019年大規模示威。她又指最近書籍《八國聯軍正義之師》在書店上架,批評內容破壞人倫,質疑書店為何沒有相關監管,要求政府積極監管。
邱騰華回應指,相信修例不會影響電影業的正常運作,法律修訂更能避免電影業誤墮法網。對於社會上有聲音認為應將互聯網影片納入規管,邱認為需要全面及小心研究,更涉及其他政策和執法考慮,需要更長時間研究,故不應拖延現時的修例進度。
《2021年電影檢查(修訂)條例草案》將修訂《電影檢查條例》,調整影片檢查機制,使在影片的上映或發布會不利於國家安全的情況下,該影片的上映或發布得以禁止;賦權檢查員可施加條件,規定影片須加入指明告示以獲核准上映,及賦權電影檢查監督索取關於影片的上映的資料。
修例亦會擴大若干涵蓋錄影帶及雷射碟的條文範圍,以涵蓋其他影片實物儲存媒體,及賦權商務及經濟發展局局長委任公職人員,在審核委員會的會議上代其行事,調整須委任至審核委員會的非官方委員的人數,令委員會的工作更具彈性。另外,督察亦賦權為執行該條例而進入及搜查任何地方,調整須為此取得手令的規定,若有電影涉違反國家安全,亦會被施以較重罰則。