去年致命意外錄23宗創5年高 申訴專員調查職安健監管部門

2022年09月29日 11:11
東網電視
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本港早前發生多宗嚴重工業意外,包括秀茂坪安達臣道地盤天秤塌下造成3死6傷,引起多方關注。申訴專員趙慧賢今日(29日)公布展開主動調查,審研政府對建造業職業安全及健康的監管,公署會向勞工處、屋宇署和發展局展開主動調查。申訴專員現正蒐集上述課題的資料及意見,市民若有任何資料或意見,可於下月底或之前以書面方式送達申訴專員公署。業界表示歡迎,認為調查有助向政府相關部門施加壓力,提升工業傷亡關注度。
勞工處的資料顯示,在2021年,建造業的致命工業意外數目和每千名工人意外率,均是各行業之冠。前者共錄得23宗,是近5年新高,以致命意外率計為0.218,是所有行業(即0.043)的5倍。其每千名工人意外率則為29.5,接近所有行業(即15.2)的兩倍。為提高職安健法例的罰則,勞工處已於2022年5月向立法會提交《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》;另立法會人力事務委員會下月18日議程中,亦會特別加插議程,討論「改善建築地盤職業安全的政策及措施」。立法會人力事務委員會主席陸頌雄表示,期待法例能夠盡快順利完成審議,落實相關法例加強罰則,以提高職業安全健康水平。
趙慧賢表示,近年建造業工程項目,屢有致命工業意外發生,情況令人憂慮。生命無價,致命工業意外無疑是一宗也嫌多。雖然政府正着手修訂法例以提升罰則,但更為關鍵的是做好預防工作,避免意外發生。因此決定展開主動調查,審研政府對建造業職業安全及健康的監管,包括有關部門就建築地盤及小型裝修維修工程的巡查及執法;對註冊安全審核員及註冊安全主任的監管;意外事故的跟進;宣傳教育和承建商註冊、規管及競投工務工程事宜,以便有需要時向政府提出改善建議。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文稱,過往很少看見申訴專員會就工業意外主動介入調查,認為是次調查有助反映實況,向政府相關部門施加壓力,提升工業傷亡關注度。她續鼓勵各持份者,包括業界、市民、甚或工友等幫忙監察,主動向專員提供資料協助調查,以助更準確、全面地指出現有不足。至於在調查後,她強調當局要認真審視及積極採用,甚或以立法形式強制性執行申訴專員可能就調查所提出的建議,否則只會於事無補。至於根據以往每當發生工業意外後,責任往往只落俗稱「大判或二判」身上,惟現時未見有任何規例能夠監管或追究作為地盤業主的各個政府部門,包括路政署、建築署、土木工程拓展署等,故認為應一視同仁,長遠將法律責任擴展至各個持份者共同承擔。