東方日報A1:屯門公路死得人多 審計署轟當局出錯

2022年11月24日 03:30
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屯門公路作為區內往返市區的交通命脈,通車近40年來經常發生意外死得人多。就屯公早年展開重建及改善工程,審計署發現當局處事官僚,監督工程屢番出錯,例如承建商錯誤評估若干斜坡的土地狀況,最終需耗資多2.8億元做額外工程「補鑊」;承建商事前無做足嚴格審視,接連發生墮石事故後才額外為10幅斜坡進行加固工程。審計署建議路政署改善屯公安全,減少車禍,並吸取教訓以助管理日後同類工程計劃。
全長21.4公里的屯門公路自1983年全線通車,由於大部分地面路段使用年限已屆滿,政府於2010至2014年期間展開重建工程,並批出6份工程合約,總額涉約86億元。審計署發現,當中僅一項工程能如期完成,其餘5個工程各較原定完工日期延遲2.1至13.2個月,獲准延長完工日期後才完成。
審計署指,其中兩份合約要求承建商進行道路改善工程,同時分別修正屯門公路東路段和三聖墟段兩旁逾140幅和70幅斜坡。惟相關工程展開後,詳細的土地勘測發現,若干斜坡的實際土地狀況與規劃及設計時所假設的不同,需要以600份更改令進行額外工程。據顧問估算,額外的斜坡工程會導致竣工時間延遲2年半至3年,最終投放2.8億元作更改,以追回進度。
報告又指,路政署的審視斜坡工作有明顯不足,就上述兩份合約已為23幅斜坡加固,該署根據設計階段的初步評估結果,認為毋須加固或修正。然而,2009年屯公發生兩宗墮石事件,該23幅斜坡經全面實地視察及研究後,其中10幅須進行加固。審計署建議路政署,日後推行涉及斜坡工程或橋樑工程的道路工程計劃時,路政署人員及顧問須遵從相關工地勘測的指引,嚴格審視斜坡,包括曾進行加固的斜坡狀況,並把相關工程明確納入合約內。
另外,審計署參考運輸署數據指,屯門公路去年共發生246宗交通意外,平均3日兩宗;2012年至2021年期間,除了2016年,屯公每年意外率普遍高於運輸署所選的主要道路,建議當局採取適當措施,改善公路安全表現。
保養和交通管理方面,審計報告指出屯門近年非例行保養及修復工程中,約5%未能在目標完工期內完成,個別工程更延遲144日才完成。就路政署指延遲主因是承建商施工進度慢,審計署認為當局需改善監察工作。審計署又留意到,自2015年起,屯門公路往屯門方向在傍晚繁忙時間,其行車量或容車量比率已高於1水平,而2020至2021年更升至1.12,反映屯門公路已出現交通擠塞,建議運輸署持續檢討屯公交通狀況及新界西北發展的交通需求;而路政署則應持續檢討新界西北道路基礎設施工程計劃的推行進度,以免加劇屯公負荷。
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