新暑熱指引屬建議性質 僱主或不願配合 工權會促政府適時檢討
2023年05月10日 16:43
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余嘉浩(左)表示,暑熱指數未必可切實反映實況。(阮子鏗攝)
勞工處下周一(15日)推行《預防工作時中暑指引》,按天文台暑熱指數發出工作暑熱警告,分紅、黃、黑3個級別,安排員工休息時間或停工。工業傷亡權益會今日(10日)表示,指引有多項不足之處,尤其指引僅屬建議性質,不是法律明確條文規定,導致勞工處檢控時難度大增,甚或僱主更未必願意主動配合,促請政府適時檢討。
工權會幹事余嘉浩表示,勞工處雖可循一般責任條例控檢僱主,但指引非強制性,只屬建議性質,由於沒有法律條文規定,即使檢控,變相難度大增。他續指,指引不切實際,綜合天文台過往數據,達紅色暑熱警告的日數只有4日,黑色暑熱警告天是0天,變相從事重勞動或極重勞度的員工,要符合停工休息門檻變得極高。
受訪者楊太表示,其丈夫為地盤工人,去年在地牢工作期間突然猝死,不過驗屍報告卻指死因是「心肌梗塞」。事後楊太拜祭時,曾到現場視察,發現現場雖有風機,但沒有對流風,環境侷促,加上取得調查報告後,更發現沒有一個調查方向是與溫度及工作環境有關。余嘉浩則補充,暑熱指數主要依靠室外天氣監察數據釐定,事實上室內環境若通風不佳,溫度甚至會比室外高上幾度,尤其是地牢、閣樓等環境,認為暑熱指數未能切實反映實況。
工權會指出,綜合以上因素,指引難免成為僱主的「擋箭牌」,促請政府適時檢討,如成效不彰,應向立法方向探討,以更有效保障員工。工會又指出,楊太個案反映在工地猝死,容易被歸類與個人疾病有關,因為當局目前未有循溫度、工作環境方向等調查,令事件缺乏意外發生細節,家屬最後無法得到應有賠償,因此建議當局完善補償制度,包括訂立一些能判斷工人是否因熱疾病致死的標準,並由勞工處作出配合調查。