Foodpanda及戶戶送獨大損競爭 競委會要求改條款

2023年06月01日 12:37
東網電視
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外賣平台現由「Foodpanda」、「Deliveroo戶戶送」兩大公司主導,市佔率逾90%,而兩大平台要求餐廳簽訂獨家條款,與其他外賣平台合作的餐廳將被懲罰,並設立價格限制等。競爭事務委員會認為該些協議或損害競爭,違反《競爭條例》。兩大平台承諾修訂條款,容許餐廳與新進或小型外賣平台合作、刪除價格限制條文。該會指,建議的承諾能釋除疑慮,擬接受承諾,並諮詢公眾。Foodpanda回應指,由於相關法律程序進行中,暫時沒有補充,將繼續全力配合競委會。戶戶送香港區則回應指,將在該會公眾諮詢完結後續與競委會溝通,目前尚未作出任何決定。
大眾於疫情下多用了外賣平台,競委會調查發現,平台為擴大餐廳網絡並限制對手的餐廳數量,會以較低佣金及限營銷活動或銷售分析等,說服食肆簽訂獨家合約,一般收取獨家餐廳的佣金接近25%;非獨家餐廳的佣金則達33.3%。該會又說,獨家餐廳難以轉換合作模式,與其他平台合作,其中Foodpanda要求餐廳預早90天通知;Deliveroo戶戶送更不准轉「非獨家」,除非終止合作後再簽新約。若食肆私下與其他平台合作,平台會追收佣金差價,不過競委會指,追收日遠超實際日子。兩家平台亦阻止合作餐廳在堂食或自家外賣服務,向消費者提供較低價格的餐點。
兩間平台向競委會建議承諾,修訂獨家條款,即使餐廳日後與市佔率不超10%的新進平台及小型平台合作,亦不會失去與Foodpanda或Deliveroo戶戶送獨家合作時所享有的商業獎勵(例如較低的佣金率);修訂違反獨家合作條文,令餐廳可更容易轉為同時與其他平台合作,亦刪除價格限制條文。
不過,競委會指承諾有效期3年,而若兩大平台市佔率跌穿30%,大部分承諾將失效,惟Foodpanda則會維持不准價格限制。該會又指要求是參考歐盟等國家做法,市佔率達30%持獨家條款等才有反競爭效果,而餐廳可與不逾10%新平台合作的承諾則參考過去多年的情況,尤其眾多平台市佔率僅1%,達10%才算「站穩陣腳」,不受大企業影響。