東方日報A1:區議員離譜 無視監察制度 利益申報遲大到
上屆區議會被外界狠批為「黑暴基地」,為完善地區管治,政府定立《區議員履職監察制度指引》規管新一屆區議員的操守,並訂立懲處的制度。指引中列明區議員其中一項標準是上任一個月內申報利益,卻有部分區議員疑未有遵照要求。先是本月初有6個區議會網頁未上載申報利益表格,即使其後已放上網,但北區區議會仍未見3名區議員的申報表,而6名西貢區議員更是逾期遞交。有學者直指區議員提交利益申報屬基本要求,批評政府對遲交的區議員不發警告,更枉論監察。
今屆區議員的任期開展已逾一個月,按照指引,各區的區議員個人利益登記冊理應在2月1日顯示於各區議會網頁,但直至上周三(7日),東區、南區、北區、沙田、離島和九龍城等6區的區議員個人利益登記未有上載網頁,西貢區議員個人利益申報並不齊全,全體32名區議員,只載有25人的利益申報表。本報在上周三向民政事務總署查詢,事隔兩日、即上周五(9日)獲得回覆,署方指所有區議員已向當區區議會秘書提交個人利益登記表格,各區區議會秘書處正處理相關表格,並正陸續上載至相關區議會網頁,供公眾瀏覽;預計日內全部完成。對於問及有關如何處分逾期交申報表的區議員,民政總署並沒回覆。
在署方回覆本報查詢當日,該6個區議會的網頁已上載區議員利益申報,而西貢區議會先前未見資料的7名區議員,亦已提交,但7人當中,除了一人的填表日期是一個月限期之內,其餘6人的填表日期均是2月份,當中多名區議員更遲至2月8日才填寫申報表格。另一方面,北區區議會的區議員個人利益登記冊雖已上載,但截至昨日,當區仍有3位區議員的利益申報付之闕如。
3名未見申報表的北區區議員,包括身兼打鼓嶺區鄉事委員會主席的陳月明。她回覆查詢時指自己早於截止限期前提交利益申報,但後來發現資料有誤,所以需要重新遞交,然而正值農曆新年假期,預料需在本月14日或以後,才能正式提交,民政處方面亦知悉事件。本報亦曾有致電部分遲交申報表的西貢區議員,但未能聯絡上。
香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強指出,逾時遞交利益申報的區議員除非有特別理由,否則政府要向他們發出警告,畢竟區議員薪津來自公帑,按時提交申報只屬基本要求。他又質疑政府在履職監察指引中以場內行為監督為主,反而場外行為如提交申報等則未有作出監察,直言是思慮未周,只是表面監察,形容是「無聊」。他又舉例指中西區把區議員家訪次數提出「量化」,反而市民關注的利益申報就不監督,質疑政府是「捨難取易」。
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