“北都计划”乱龙得个噏　张欣宇批基建又贵又慢成死穴

“北都计划”被批评速度缓慢，到目前仍然“十画未有一撇”，“研究再研究”。今集《功夫茶》讨论相关问题。有议员批评港府单是土地供应，也要15年时间，令原本有意进驻的龙头企业也却步，“煮到埋嘴都无福消受”；反观深圳，发展基建由规划至完成只需5至6年，难怪深圳一早取代香港成为“大湾区”龙头。议员又认为，相较“北都”，“明日大屿”不仅要花费巨额金钱，提供土地储备的迫切性亦不及“北都”，建议政府公开宣布暂时搁置“明日大屿”。

被港府形容为“未来发展引擎”，可以容纳250万人口及提供50万新职位的“北部都会区”发展计划，至今仍然停留于“平面图”阶段。当局最近交代，将洪水桥站两边的商业及商住用地有条件改为住宅用途，引发外界争议。社会上亦愈来愈多意见质疑，本港面对连年财赤，是否有能力耗费数以万亿元计公帑同时应付“北部都会区”和“明日大屿”。

议员张欣宇表示“要公道一点”，以前政府经常被批评“议而不决”，但起码在“北都”这事上已有了“决定”，是有一个方向。对于行动纲领要做甚么、怎么做，其实这两三年是比较清晰。不过相较于以往的大型基建，“北都”的发展更有挑战性、更困难。而且以往的大型基建，都很清楚哪个是主导的部门。

对于“北都”而言，张认为比一般大型基建更难处理，举例指“北都”范围很大，是一个综合性开发的项目，当中由不同元素组成。“北都”亦是本港多年来第一次以“产业”为主导的开发计划，所进行的基建和建设都是为了配合将来产业发展。另外，又牵涉很多配合跨境计划，其中一个重点是接连深圳的CBD(中央商业区)，有很多项目和安排需要香港和深圳配合，所以这些元素均使“北都”建设比以往的大型基建更具挑战和困难。

事实上，本港的基建、配套等方面实在需要太长时间。张欣宇指，过去几年当有龙头企业知道原来北部都会区会有土地供应，加上价钱和深圳相差不多时，大多感兴趣，可惜知道大概要15年后才可进驻，就令企业却步。

本港基建的质素很高，但有两个主要问题，就是“慢”及“贵”。基本上，内地由规划至落成可能是5至6年，但在本港基本上是15年起步。“慢”亦会带出“贵”的问题，本港的工程成本已到达一个很高水平，导致企业在香港的业务难以合理地“成案”，将来有机会赚到的钱也不能填补工程成本。

很多人觉得大湾区“龙头”地位，香港早已被深圳取代。张欣宇认为，“服务型政府”的概念和元素对于香港来说很重要。深圳早已由“管理型”的政府转化为“服务型”的地方政府，即政府的重点放在企业，当他们遇到问题时，政府会帮忙主动解决。相反，港府惯于以“管理型”为定位，就像一个“房东”，只是负责“收租”，能否取得成功是市场的问题。

市民大多质疑以现时财赤连年财政状况，是否有能力同时应付“北都”和“明日大屿”两个大规模项目。张欣宇称，相较很多地区和政府其实本港整体的家底仍算是很强，香港真正的挑战是处理的能力。这两个大项目有很多地方需要政府提供服务，以审批部门为例，可否在短时间内增加一倍又或效率提升一倍。张续指，从理性角度分析或看官员口风，已有先后次序呈现出来，“北都”应该先行，而事实上填海的迫切性较低，非要急着进行。