建築物減排交行貨 條例漏洞多 環團斥機電署得過且過

2024年10月21日 02:00
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陳霆軒批機電署把關不力,「好似人哋有交功課就得」。(陳澋俊攝)
還有數天便到廿四節氣中的「霜降」,但最近仍然炎熱,減少碳排放緩解氣候暖化迫在眉睫。港府擬修訂《建築物能源效益條例》推動節能減碳。不過,有環團指條例准許建築物能源使用指數(EUI)較上次審計升,即可耗更多能源而毋須解釋。團體又發現,10大能源使用飆升的建築物包括創科園區、銀行,甚至是房委會商場,個別場地擁有人解釋審計方法改變等致EUI急增,實際用電已減少。環團批評條例漏洞處處,港府把關不力,「機電署見到有交功課就算」,難推動建築物減排。
綠惜地球調查顯示,2,656幢商業建築物中有880幢已按要求更新EUI,新的整體平均值為104千瓦小時/平方米/年,即全年每平方米用電量達104千瓦小時,比起對上一次少21%。但仍有18%建築物的EUI比上次審核高,即約156幢樓宇的用電量高於10年前。
其中,升幅最高為科學園9W及11W兩座大樓,EUI最新為426.31千瓦小時/平方米/年,全年每平方米用電量較10年前用多292.08千瓦小時;其次為恆生中心粉嶺分行全年每平方米用電量較10年前用多286.08千瓦小時;亞洲博覽館EUI亦上升210.77;房屋委員會轄下的油塘大本型商場EUI則增加157.92;賽馬會雙魚河鄉村會所EUI亦上升148.55。
團體又審視全港10大商場表現,大多數能耗表現較10年前佳,但當中只有一半的耗電量減幅多於平均減幅。相反國際金融中心商場表現「跑輸大市」,成為唯一EUI數據高於10年前水平的商場,EUI較10年前上升4.19%。
香港科技園解釋,科學園第2期採用中央區域供冷系統,供冷電量計算方式改變致數據差異,高端實驗室設施及進駐率亦增加,需無間斷供電供冷。恒生銀行則指粉嶺分行能源使用指數與紀錄有出入。亞博館稱最新審計期間,設施被用作社區治療設施,令能源使用量大於平常。房屋署則說「大本型」商場於2012年9月才試業,對上一次能源審計月數較少,數據不能直接比較,又說商場公用地方的EUI較一般商場低達64%。
馬會提到,最新審計自願提交燃氣等能源使用情況,令EUI大升,剔除後的EUI只為643.9千瓦小時/平方米/年,較10年前削5.4%。國際金融中心商場亦指,最新提交總面積時把各樓層的架空面積剔除,如採用相同於對上一次提供的總面積計算,EUI相比起減少13.9%。
綠惜地球環境事務主任陳霆軒批評,條例存大量漏洞,質疑相關審核指引已列明評估方法,為何仍出現錯誤。陳又斥責機電署把關不力,「好似人哋有交功課就得」,並沒詳細審視內容。他促設更嚴謹監管機制,例如制訂審核標準,要求能耗較之前高的建築物擁有人解釋及訂立具體改善方案。
環境及生態局表示,相關守則已明能源審核的步驟,並清晰釋義計算方法,但建築物或會因需要而改變用途、面積等,新一輪審核應按最新情況進行。局方又說,EUI會受一籃子外在因素影響,例如實際運作需要、人流和天氣等的變化等,能耗或EUI較之前高並未必代表該建築物的能源效益或能源管理變差。