立会通过检讨淫亵及不雅物品管制例　议员促加紧查网上不良资讯

有网上媒体不时发布淫亵及不雅物品，儿童及青少年容易接触相关资讯。立法会通过经修订的研究及检讨《淫亵及不雅物品管制条例》议案。有议员批评现时审裁处审裁委员制度没有广泛代表性，促请政府研究及检讨《淫亵及不雅物品管制条例》下的规管制度，又要求相关执法部门加大巡查及执法力度。

议员陈曼琪今（30）日在立法会动议不拟具立法效力的议员议案，她在9至10月透过网上问卷并得到616份回覆，81%受访者曾忧虑未成年子女或青少年受到淫亵及不雅物品的不良影响；超过45%受访者不了解条例三级评审机制的内容；高达82%受访者表示不知道淫审处如何评定淫亵及不雅物品，有超过90%受访者并不了解对互联网上淫亵或不雅内容的规管方式；只有近9%受访者认为淫审处审裁委员组成能够代表市民大众意见。

相反，近80%受访者认为应该扩大审裁委员小组人数，并加入社会不同界别人士。83%受访者认为需对淫审处审裁委员进行培训；此外，仅有不足4%受访者认为互联网上淫亵物品的查询规管及投诉渠道足够。亦有超过81%受访市民认为政府需要研究检讨条例，及超过93%受访者认为政府需要加强宣传及公众教育，保护青少年免受淫亵及不雅物品的不良影响，建设良好家庭家教家风氛围。

针对上述调查结果，她指大众普遍忧虑未成年人会受到淫亵及不雅物品的不良影响，不了解条例三级评审机制内容和如何规管，尤其是网上规管方式。另外，淫审处的运作透明度不足够，淫审处审裁委员小组的组成较为狭窄，代表性不足，亦认为淫审处审裁委员的专业培训非常需要。此外，条例的查询规管及投诉渠道非常不足够并缺乏有效的宣传及教育。

她指淫亵及不雅物品对儿童和青少年有不良影响，期望政府研究及检讨《淫亵及不雅物品管制条例》下的规管制度、审裁处审裁委员制度。她又要求相关执法部门加大巡查及执法力度，建设良好家庭家教家风的公众教育及宣传。

提出修正案的议员梁毓伟期望当局“防止不良及不雅资讯在网络上发布和流传”；并“向儿童和青少年灌输正确两性关系及价值观”。他指早前有青少年在网上认识不法之徒，被引诱向其发放裸露照片，骗徒在网上发布相关内容，直至该青少年身心受影响才被家人发现。他又引述香港大的研究指40%不情愿地受到裸露讯息，认为当局应杜绝该资讯在网上发酵，避免青少年受二次伤害。

商务及经济发展局局长丘应桦指现时淫亵刊物3级机制和电影三级机制不同，第二类不雅物品相当第三级电影、只能向成年人发布，而第三级淫亵刊物刊物完全禁止发布。他解释截至2024年9月审裁委员小组成员，现时有超过770个成员，当中70%是男性、30%女性、70%报称高等教育或以上、两成是专业人士。

他指2019年推出一系列措施扩大其代表性，现时亦可在有需要时参考文学及美学专家意见，又指出现时覆核情况透明度高。

他又回应称，列出详细例子并不可能，可能需要时常更改，亦会影响业界。他重申现行制度有机制让更多委员审查内容，又指出政府有和相关协会制订实务守则，亦有要求订立社群守则保护儿童。另外电影报刊办亦有举办不同活动教育青少年，会继续落实后续活动，当局未来会在人流较旺的商场作更多宣传。