東方日報A1:加煙稅積極 庫房反失35億 資助私梟得益
2024年11月09日 03:30
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港府近年大加煙草稅,圖推動港人減少吸煙,但該政策未見其利,先見其害,不但私煙問題氾濫,政府稅收亦「大穿窿」。有組織昨日表示,本港自2023年調升煙草稅至今,一年半內本港私煙活動猖獗,庫房同期損失近35億元煙稅收入,這些稅金大都流向私煙集團,公帑損失變相資助非法活動。翻查海關近年就非法香煙案件的執法數據,去年緝獲私煙的案件比2021年大增兩倍,被捕人數亦呈幾何上升。組織以澳洲為例,指當地煙草稅高企也令黑市坐大,促政府即時檢討部分已提出的控煙政策,勿讓香港成為私煙黨牟利的天堂。
香港正版正貨大聯盟表示,本港自2023年增加煙草稅,2023/24年度的實際總煙草稅收入比原來預算少收22億元;而2024年再次增加煙草稅後,今年4至9月的上半年煙草稅收,亦較去年同期大幅下降13億元,換言之,一年半內,庫房損失近35億元煙草稅稅收。大聯盟表示,港府連年錄得赤字,政府稅收如此下跌,實在令人擔憂,相關潛在稅收損失流向私煙集團更是不可接受。
翻查海關近年就非法香煙案件的執法資料,對比2021年及2022年的4,312宗和4,710宗非法香煙案件,去年的案件總數大增至1.35萬宗,較前兩年分別上升213%及186%。被捕人數亦隨之增加,對比起2021年的3,560人及2022年的2,816人,去年涉及非法香煙案的被捕人有1.1萬人,同樣增加了208%及290%。
大聯盟談到澳洲的經驗,指當地煙草稅高企令黑市煙變得猖獗,擔心香港的私煙問題也會不斷坐大。香港正版正貨大聯盟主席何啟文認為,現時損失的稅收成了私煙黨開拓商機的資本,而本港出現地下製煙工場不僅損害合法零售業的利益,更對香港的營商環境造成信心危機,窒礙香港經濟發展。
何啟文又稱,私煙問題非純粹走私活動,現已擴展到有組織的犯罪行為,他舉例指早前海關搗破多個地下製煙工場,拘捕人士中包括有非法勞工,批評私煙活動活躍,衍生其他犯罪行為,對香港營商環境及社會穩定造成負面影響。
大聯盟建議,政府應檢討多項相關措施,包括完成提高未完稅香煙相關罰則,另外亦應暫緩禁止加味煙、實施全煙害警示包裝、以及暫緩提高煙草稅率等會即時刺激私煙市場的措施;或是降低煙草稅。長遠而言,大聯盟建議當局接納「完稅煙標籤制度」作為打擊私煙活動的關鍵措施,以方便執法人員執法,有效阻嚇不法活動,保障零售、物流業界、消費者多方權益。
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