保障平台工大落后 　议员促政府尽快作合理规范

网约平台涌现。议员陆颂雄今日(27日)在立法会提出“保障平台工作者”议案，他指自由市场的新加坡，9月份已经通过平台工人法案。对工伤保障、成立工会、集体谈判和公积金供款等作出明确的规定，反观本港仍未有保障平台工的方案，多年来仅停留在研究谘询的阶段，甚至连平台经济的实际规模，从业人数都没有精准的统计，明显落后于世界主流形势，他要求政府尽快规范食品外卖和货件的送递网上平台有合理的规范。

陆颂雄指从事外卖、送递员或网约车司机等平台工作，看似自由，但实际是受到平台的种种规管，有时较传统的雇佣模式更有过之而无不及，例如不接订单，逾时送单或被投诉会被扣分，影响日后的接单的机会。

他引述有学者形容情况是数字控制，但他们又同时失去了一般雇员工作的稳定性和保障，而香港的法例没有为灵活就业人员作出定义和规定保障，所以平台工作者被归类为自雇人士，以规避提供最基本的劳工保障的义务，加上平台工作者入门门槛低，他们大多是朝不保夕的弱势劳动者，僧多粥少、手停口停，议价能力非常之弱，也是承受风险能力最低的一群。平台经济难听一点，是含有血汗经济的成分，有很多平台外送员发生严重意外，只得区区几千港元、或顶多几万港元的补偿。

另一议员郭伟强指陆颂雄在2021年亦曾提出类似议案，结果全军尽墨，希望在愈辩愈明的氛围底下，投票结果可以有根本性的改变。他指近年出现一些事件，反映平台工作是不管不行的，而非法劳工抢饭碗的问题逾来愈严重，还有结算法愈来愈紧，导致前线工友压力加大，不但出现过度疲劳，有机会增加路面的意外风险，况且意外伤亡是没有保障，这些问题若放任不管，是对平台工困境充耳不闻，到底社会是否要让问题继续持续下去，或者以轻率的态度，简单一句“一个愿打一个愿挨”就草草了事呢？

他指外送员“假自雇”本质从来没改变过，他们只是为了谋生而无奈被冠名自雇，而自雇的名衔没有带来所谓半个老板的光荣感，反而承担了欠薪风险、工伤风险、零退休保障的劳动者的代名词。

议员陈沛良同意外卖员和速递员都是在室外工作，讲求时间效率，具有一定危险性，值得研究为他们提供合理保障。至于如何界定平台工作者，何为合理保障，或由谁提供等，有许多问题都需要政府、社会及劳资双方深入探讨，达成广泛共识才能进行。