外佣做黑工狂借钱害惨雇主　议员促限制乱报担保人

本港黑工问题泛滥，入境处早前展开大型反非法劳工行动，拘捕多名雇主及雇员。有议员向《功夫茶》表示，近年外雇打黑工者情况严重，有雇主发现外佣做了不足一年即“玩失踪”，事后发现对方借了多间“财仔”共三、四十万元，另一方面又到澳门洗碗工场打黑工，月入万多元且有住屋津贴，两、三年间赚近百万元回乡，他建议当局限制“无抵押借贷”上限，并规定财务公司必须包括外佣在内的借贷人提出的担保人，核实他们是知情及同意。至于假难民沦黑帮生力军，他认为除了加快免遣返声请覆核及遣返外，亦应检讨是否要减少现时包括食物卡在内的生活津贴，以降低假难民来港“搵食”诱因。

议员颜汶羽表示，本港劳工短缺问题相当严重，虽然现时经济环境不太理想，但失业率仍维持相当低水平，各行各业基本上也是不够人，老板只有两个选择，例如加薪挖角以填补空缺，但有些雇主却铤而走险聘请黑工代替本地劳工，劳工短缺给雇主造成诱因聘请黑工。其中清洁、餐饮、建造、装修搬运等这些劳工严重短缺的行业，更是黑工常见的行业。

现时对请黑的雇主多数是罚款欠阻吓性，颜汶羽认为，黑工现象严重，政府应考虑加强罚则，法庭亦应考虑能否加强判刑。他补充，香港许多黑工是来自内地，或者是外佣及假难民，认为执法部门应该与这些相关群体多管齐下合作打击，不能单靠香港处理假难民问题，要与其他口岸甚至是其他司法管辖区合作。内地来港的黑工，更要与内地执法部门合作处理，特别是加强情报搜集方面工作，才能有效地处理黑工问题。

颜汶羽指，早前接到个案，一名服务了不足一年的外佣一大清早便失踪，临走前去了十多间财务公司借贷，每一间也用无抵押方式借到2至3万元，十多间加起来约有30至40万元。之后该外佣便离港，去了澳门当洗碗工，月薪约1.8万至2万元，另加几千元房屋津贴，大概干了一年多两年时间。该外佣在澳门的月薪加津贴，再加上借贷款项，差不多拿走一百万元回原居地，他亦质疑这些都有组织安排。

颜续说，入境处亦做了大量针对外佣黑工的行动，他指雇主应第一时间告知入境处外佣断约的情况，入境处也可了解相关外佣有没有离境纪录，如果没有，即很大机会仍在香港做黑工。

现时雇主要为外佣提供一张返回原居地的机票，但外佣有否用使用却无人知道，颜建议政府考虑订明外佣一定要有返回原居地的证明，特别是他们下次再来港申请工作签证时，必须出示相关纪录。

外佣借钱也是很严重问题，颜汶羽称，当局表示明年上半年将就无抵押借贷进行新规限，但最重要是如何核实谘询人，即“担保人”，因为现在很多外佣借贷时，其出示的地址正是雇主的地址，这既是外佣在香港的居住地，也是她的工作地点，但关键是雇主是否愿意做谘询人，所以政府即将进行的谘询，其中一个建议将是，当财务公司收到包括外佣在内的无抵押借贷申请时，他们有责任确认谘询人是否知情和同意，否则这份申请不会生效。

就假难民打黑工及从事非法勾当方面，他希望政府做几方面工作，包括从源头堵截加强情报搜集；因应假难民利用免遣返声请覆核时间滞港，希望政府加快覆核的速度及数量；同时应检视及调整提供给假难民的津贴，或有下调空间，减少假难民来港诱因。但最重要的是，每当假难民在香港等候覆核时，如果有任何违法情况，执法部门应立即拘捕及执法，让国际社会知道香港并非“犯罪天堂”。