频开首长级编外职位挨批　上年度开支逾2亿　学者倡做中期评估

面对庞大财政赤字，不少议员过往批评政府口讲公务员编制零增长，却不断开设首长级有时限的编外职位是“出术”。立法会去年批准开设或保留12个首长级有时限编外职位，总开支超过4,200万港元。上个财政年度有关编外职位的年薪涉及2.37亿港元，按年增长19%。有学者认为财赤下应该善用人手，不应一有新政策便开位，又建议当局对编外职位加入中期评估，检视开位的成效。

立法会去年批准开设或保留12个首长级有时限编外职位，其中包括3个新开的职位，是处理简约公屋和简朴房的房屋局职位，为期2至6年；引进重点办公室亦申请开设3个为期3年期的职位，而在2019年开设的大湾区发展专员职位，原本去年到期，政府申请延长多5年。该等编外职位月薪介乎17至28万港元，连福利计，每年开支超过4,227万港元。

翻查纪录，政府现时有95个首长级有时限编外职位，数目较2023年少一个，与2022年相比则多了15%。上个财政年度，首长级有时限编外职位的薪金，涉及2.37亿港元，按年增加19%。

对于政府不断开设有时限编外职位，有学者指近年政府政策多元、层面广，的确需要更多人手落实政策满足市民期望，但面对庞大赤字，不应该一有新政策就开位，认为政府应该先考虑重新调配资源，而非一有新政策就新增加职位，又指政府要审时度势，不能延续以往财政充裕时的做法，否则面对财政压力，政府就会受到市民批评。有时限编外职位为期2至6年，该学者指时间不算短，建议加入中期评估，检视开位的成效，同时增加透明度。

负责审议政府“开位”的立法会人事编制委员会小组副主席何俊贤强调议会对政府“开位”已守得好紧，检视开位是否有实际需要。

公务员事务局回覆传媒查询，指有时限编外职位是为应付有时限的工作需求，或协助督导常额职位职务范围外的特定项目，做法可确保公共资源运用得宜。整体首长级公务员职位数目，占公务员总编制少于1%。 当局强调开设职位的建议都有充分理据支持，有实质运作需要。