接連發生嚴重工業意外 議員斥建造業安全10年無寸進

2025年01月22日 17:19
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近日發生多宗嚴重工業意外。
近日接連發生多宗嚴重工業意外,引起公眾對建造業安全的關注。議員張欣宇今日(22日)在立法會會議提出「加強規管建造工程安全」的議員議案,指根據勞工處的數據,由2021年至2024年,每一年建造業的意外是超過3,000宗,而意外死亡的人數佔整體工業意外約八成左右。以每1,000人致命人數比例來說,數字是消防員的3倍以上。
他表示,無論在政府和從業者的層面,幾乎所有的建築工地,業主、承建商及持份者都不遺餘力地去推廣安全文化,然而即使付出許多努力,過去10年建造業的意外死亡人數一直是持平,2014年是20人,到2023年仍然是20人,2024年更升去至25人,1,000名工人的致命意外率一直穩定維持0.18左右,數據顯示過去10年建造業並沒有變得更加安全。
他續指由總承建商至工地管理人員再到前線工友之間,可能相隔10多層的架構,無論對總承建商的罰則有多重,到實際工地操作層面的影響力有機會是隔山打牛,如果只追究總承建商的責任並不科學。他認為如果發生安全事故,應是全方位追究有關崗位的責任。
具工會背景的議員林振昇指現時條例是否有阻嚇性仍是言之尚早。他不希望職業安全法例是「狐假虎威」,「因為真正嘅大老虎可能就係發展局」。他舉例,以往將安全表現欠佳的工程公司從一般建築承建商名冊中除名,罰則比罰款更大,因此認同應修訂建築物條例釐清責任。他說建築是除了美觀,亦需要考慮建築安全設計,假如少人遵守應考慮立法。他又表示,現時沒規定「安全督導員」應接受的培訓,應規範化。
地產及建造界議員龍漢標提出修正案,指業界為保障工地安全而付出的努力是有目共睹的,現行工程規管制度需要的不是改革,而是所有持份者都需要同心協力作進一步的改善。同時,改變也都不應該為改而改,必須要有清晰的目標,要加強保障建築工人的工作安全,同時避免因發生意外而導致停工和工程延誤。
他認為即使法例無論有多完備、罰則多嚴厲,也不及得上人的思想更新重要,要建立安全文化,所有持份者必須接受地盤安全不止是守護自己的生命,還是守護每一位夥伴的生命,要做到建築工地安全,人人有責,他希望政府能夠帶頭做多一些,提供更多的安全文化訓練,特別是針對意外頻生的痛點,對防範意外的程序作出即時檢討,讓安全文化落地生根。