台湾收紧两岸双重户籍认定 大陆定居证等同身份证
台湾陆委会日前发布令释指出,假如台湾民众在大陆设有户籍,包括持有大陆居民身份证及定居证,将丧失台湾身份。面对外间质疑最新令释并不合理,陆委会副主任委员梁文杰周四(24日)否认正在扩张法律解释,并重申台湾民众只要拿到大陆定居证,那就会被视为拿到大陆户籍。
根据台方《台湾地区与大陆地区人民关系条例》,第九条之一列明“台湾地区人民不得在大陆地区设有户籍或领用大陆地区护照”。令释提到陆方以“定居”作为法律及行政管理基础,如取得大陆公安部门发出定居证,即可办理常住户口登记、申领与大陆人民相同居民身份证。上述条例所提“设有户籍”,按其法律立法目的、规范意旨及其整体规定关联意义综合判断,应包含持有大陆居民身份证及定居证。
在陆委会例行记者会上,梁文杰称依据陆方相关规定,台湾民众如欲取得定居证,须先前往出入境机关申请,获定居同意书后再去公安机关申请定居证,同时上缴台胞证、台湾身份证等证件。当拿到定居证后,要再去当地户政机关登录户口及拿取身份证,属一连串以定居证为核心连续动作及密接要件,只要拿到定居证,等同可登录户口及拿取身份证,故可认定定居证到手等于取得大陆户籍。
梁文杰说明,台陆两地用字有些不同,例如台方会用“户籍”,陆方则用“户口”,怎样认定应是接照台方标准。自2024年1月1日至2025年3月底为止,台湾民众赴陆失联或被留置、盘查、关押人数共有82人。他指台湾民众在陆被限制人身自由主因与涉及诈骗案件有关,赴陆从事诈骗并不可取,而且相当危险。
谈及陆客来台观光一事至今未有进展,梁文杰称正在讨论是否开放第二类陆客(经第三地赴台观光7人以上组团)到台,形式接近自由行,不过需看北京意愿。他期望可先透过观光小两会(即台旅会及海旅会)沟通,目前为止没有进展。
另外,陆委会当天发布民调显示,73.7%受访者认为北京对台渗透愈来愈严重,70.9%赞成立委或各级民代赴陆前应先向政府申请。被问及两岸目前交流态度,34.1%受访者认为两岸交流速度“刚刚好”,也有32.7%觉得“太慢”。