就職倒數:玩弄「一中」特朗普圖搶貿易先機

20170118
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特朗普多次玩弄一中政策,挑起火頭。(美聯社圖片/資料圖片)

自當選為美國總統後,特朗普便不斷挑戰和觸及中美關係的底線。除了揚言將中國列為貨幣匯率操縱國外,特朗普亦與台灣的蔡英文總統通電話,以「一個中國」政策為條件,要求中方在貿易上讓步;並委任反華鷹派為貿易顧問,以及建立強大海軍。特朗普的對華政策,秉承了前總統列根的「以實力求和平」(Peace through strength)外交策略,在謀求亞太再平衡同時,迫使中方協助美國解決經濟問題。

特朗普上月委任鷹派經濟學者納瓦羅,領導新設的白宮國家貿易會議,制定經濟政策。納瓦羅早前曾撰文,提出了特朗普的對華外交政策目標是以實力促進和平,謀求亞太再平衡,一改總統奧巴馬的軟弱外交。

該文章強調,特朗普的外交政策是雙管齊下,一是不會為了外交而犧牲經濟,明確表示北美自由貿易協定、允許中國加入世貿及跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)的示好舉動,只會削弱美國的經濟及保護盟友的能力;二是堅定追求以實力促進和平的戰略,重建強大軍力,把美國海軍艦艇數目由現時274艘增加至355艘,以應對中國崛起、確保美國對亞太的優勢力量及維持盟友的信任。

特朗普近月多次談及一中政策,似是有意觸及中方底線,迫中方作貿易讓步。特朗普上月與蔡英文通電十數分鐘,內容以恭賀特朗普當選及加強合作為主,是美台自1979年斷交以來,首位與台灣的總統通電話的美國現任或候任總統,惹來中國強烈反響。特朗普卻反駁:「中國曾否問過我們才把人民幣貶值(這令美國企業難以競爭)、向美國貨物徵收重關稅及在南海修築大量軍事設施?我不認為!」

在稍後的霍士新聞專訪中,特朗普公然觸碰一中政策底線,他稱:「我完全明白一中政策,但我不知道為何美方要受制於一中政策,除非北京跟我們在貿易問題上達成協議。」在就職前一周的另一次專訪中,特朗普也稱所有事皆可談判,包括一中政策。除了把一中政策與中美貿易糾紛綑綁外,特朗普亦在北韓核問題上,抨擊中國沒有好好幫助解決。

特朗普顧問白邦瑞的表態,亦揭示了特朗普對華政策的複雜面貌。白邦瑞指出,特朗普談及一中政策的言論並不是要反對它,而是要弄清該政策包含甚麼東西,貿易是其中之一。

特朗普的強硬言論背後,卻視中國為增加美國就業機會的助力。特朗普本月在紐約會晤中國阿里巴巴集團始創人馬雲,探討開放阿里巴巴的網上平台予美國小商戶,讓中國的中產階級購買更多美國商品,替美國增加100萬個就業機會。

喜愛在twitter高談闊論的特朗普,屢次發表出人意表的言論,他不按常理的出牌方式及反覆無常的性格,經常向外放出令人意外的說話,替中美關係增添了不確定因素,中美開係亦因特朗普的上場而掀起波瀾。

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