烽火台:原來都是降編「將軍級指揮官」惹的禍!-林弘展 軍事評論家

20140604
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為了實施國軍「勇固案」,最近軍方正在努力疏通一些後備組織的反彈串連,繼海軍陸戰隊退伍弟兄為保住陸戰隊編制,號召上百位陸戰隊退伍弟兄前往國防部路過後,代表後備憲兵的全國後憲理監事會議最近也悄悄集會,通過要在七月號召五萬後憲『路過』國防部,抗議國防部縮編憲兵編制。
海軍陸戰隊將被裁併的消息,最近炒得火熱,所以引發陸戰隊退役官兵主動站出來力保陸戰隊不被裁撤。但憲兵有事嗎?原來,讓後憲理監事會議很不爽的是,根據國防部規劃,在今年11月後,憲兵的兵力只剩5502人,其中有3千人是編配在陸、海、空軍部隊,憲兵指揮部根本無權指揮調動,且憲兵將級員額編制僅剩3位,不符比例原則。
好了,真正重點來了,原本4個憲兵地區指揮官都是少將編缺,但11月以後,就降成上校,這種現象好玩之處在於,台北的202指揮部及負責新北市、未來桃園市的205指揮部指揮官;負責台中市的203指揮部、負責台南市與高雄市的204指揮部指揮官,現在都是「將軍級指揮官」,這種「將軍級指揮官」的位階與六都警察局長、調查局六都處長位階相當,但未來在降編為上校指揮官後,憲、警、調在協調時,憲兵的位階就低警調一級,發言權也會相對遭到弱化。
憲兵體系在地方,可也是獨霸一方的情治系統,但現在憲、警、調單位可以平起平坐,而往後,憲兵卻得矮警調一截,這種降編「將軍級指揮官」惹的禍,難怪後備憲兵體系難以吞忍下這口氣。
後憲系統的動員力,可不像陸戰隊只能動員百來位去國防部「路過」,大家要是知道後備憲兵組織架構有多龐大,還真的會嚇一跳。他們目前擁有22個縣市級的「後備憲兵聯絡中心」,各縣市下轄之鄉鎮市成立313個地區聯絡中心,各地區聯絡中心於村里成立8762個聯絡小組,全國參與聯繫之後備憲兵人數約24萬餘人。勢力之龐大,動員力之強,讓後憲系統一直是國民黨極為在意的重要輔選組織。
一個「勇固案」,惹毛聽話的海軍陸戰隊員,國防部倒還能派出一位陸戰隊少將出面摸摸頭就能化解,但惹毛後憲系統,那可不是鬧著玩的。
但一個只可調動2500位官兵編制的單位,給了3位將級員額編制,其實已算多了,難道還要保留4個憲兵地區指揮部都是「將軍級指揮官」,讓總共7位憲兵科的將軍在帶區區的2500官兵嗎?如果後備憲兵吵就有糖吃,就能保留將級編制,那陸、海、空三軍是不是也可以來大吵一番,如果這樣,那還需要裁軍嗎?