司法論衡：吳志揚豈可要求政風、檢廉通風報信？-黃錦嵐 資深媒體人
20140606
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桃園縣長吳志揚昨日接受電台訪問，說了一段頗為「經典」的笑話：檢調及廉政署長期監控副縣長葉世文，他事前沒有接獲政風系統通知，他認為檢調不能只想著保密、把案子養大，要功勞，而是應該讓訊息流通，讓任何有操守問題的公務員，在政府體系任不能擔任更多職務，才不會造成公務系統的破壞及民眾的不信任。
吳志揚要如何知人識才、妥善用人，與檢廉機關要如何偵查蒐集貪瀆罪證，整肅官箴，從法定職權觀察，雙方不僅各行其是，互不相統屬，甚至檢廉機職司監督、偵查政府官員是否違法失職，其蒐證作為不僅針對副縣長葉世文一人而已，「兵鋒」更可能直指縣長吳志揚及其親信幕僚，雙方更屬「敵體關係」，固不待言。
如今，吳志揚的上述談話，不止暴露出他還搞不清楚自身的政治處境，時值檢廉機關舖天蓋地大舉偵辦其副手涉嫌貪瀆之際，迄今還儼然視檢廉機關如一家人（甚至如同僚屬），要禍福與共，要通風報信，如此「與虎謀皮」心態，不太天真嗎？這不僅是「政治笑話」，更是「司法笑話」。
先談談政風系統的報告縣市長義務。
政風系統的設置目的，原本就在整肅官箴、監督政府機關是否有違法失職或貪瀆不法，其實際運作，若僅是機關內部個人涉及違法失職，例如，發現有官員蹺班去賭博或嫖妓，甚至侵占公款，當然應陳報機關首長。但是，若發現有官員涉及的貪污瀆職，是集團性，甚至機關首長也可能涉嫌時，政風系統就不可能陳報機關首長，應循政風系統陳報上級，再移請檢察官進一步指揮蒐證、偵辦了。
以上的政風系統運作實況，吳志揚能說不知道嗎？當他被政風系統「跳過去」時，難道毫無警覺自己也可能是被懷疑、被查辦的對象？還敢抱怨！
再談談檢廉機關是否有示警義務。
偵查不公開原則，去年〈九月政爭〉時，前檢察總長黃世銘將偵查中監聽所得逕向總統馬英九報告，涉嫌洩密罪，曾引發輿論熱烈討論，今年3月間，台北地院判處黃世銘成立洩密罪，記憶應猶新吧？
檢察總長固然不得將偵查秘密洩漏給總統，檢察官或廉政官員也不得洩密給縣市長，這不是「依法」理所當然的事嗎？吳志揚能說不知道嗎？
其次，與政風系統「跳過」縣市長一樣，當一縣副縣長都涉嫌貪污收賄，而該等貪污型態又鐵定不是副縣長可以一手遮天時，縣長亦處於涉嫌之地，豈非理所當然？檢廉辦案人員保密都來不及了，豈敢透露半點口風給吳志揚，檢廉機關案子還要不要再辦下去！這不是「辦案策略」當然之理嗎？
2010年7月13日爆發的高院法官集體貪污案，檢調監控蒐證3年多，「收網」當天，大約是檢調採取搜索行動之前30分鐘，高院院長黃水通才獲得檢察總長的禮貎性知會，可是，司法院長賴英照、高院院長黃水通自請辭迄今，可曾抱怨過檢調事先不通知，以致弊情擴大，從來沒有！
幸好，吳志揚受訪時，曾說一句：「我承認看走眼！」，總算還有一點擔當！有點反省！不是只知諉過而已，否則，吳志揚這個〈官二代〉只好繼續當他的「鍋裡的青蛙」了！