烽火台:風水輪流轉的將軍晉升運-林弘展 軍事評論家

20140626
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國防部在6月24日,公佈民國103年7月1日國軍中少將名單,這是馬英九擔任總統以來第12次核准的國軍中、少將名單,這一次晉升將官的特色,很意外的是,非戰鬥兵科職務的將領晉升比例大幅提升,而戰鬥兵科職務卻因為卡位問題,職缺不多而出現晉升人數相對減少現象。
這一次,馬英九共晉升新科中將5名、新科少將23名,這個數據與馬英九上任後發佈的12次中、少將將官晉升的平均值,不管是中將或少將數據都一樣(平均每次晉升中將5.3人,晉任少將23人,合計每次晉任中、少將合計為28.3人)。顯見這幾年來,儘管將官員額已從393名降為292人,但每一次將官晉升的數量都相差無幾,而且持續好幾年都是如此,這倒是奇了,因為將官退伍人數沒比以往多過,而晉任人數也沒比往年少過,這其中的編制員額、預算員額關聯性,確實有必要找時間來研究看看。
另外,這一次將官晉升對象,其組合,看來也是很奇怪,新科中將中,已成為行政法人的中科院,竟然還能升一位中將院長,儘管當初讓中科院有兩年的轉型期限,但總不能在它已轉型為行政法人之際,利用這兩年轉型的空檔,還擺一位中將院長的職缺升任,這種現象要是立法院開議,免不了要被拿出來檢驗一番。
撇開新科中將不說,我們來看新科陸軍少將,新科陸階的少將這一次晉升9位,其中只有3位是作戰兵科出身,其他若不是在國防教育界就是在軍備體系及後勤體系任職。
軍中作戰兵科職務晉升少,反倒後勤或戰鬥支援官科晉升多,當然這是一退一補問題,不過從軍方傳出的訊息是,許多作戰單位將額職缺被裁併後,作戰兵科出現遞補晉任將領的機會形同被打壓,而當年國軍招考各官校新生時,戰鬥官科是各官校的主力,如今因國軍精簡人事問題,戰鬥兵科待命晉升的難度至少倍增於非戰鬥兵科的職務,甚至有些是步砲裝等戰鬥兵科,還在找關係疏通去佔行政官科或戰鬥支援官科的將官缺,整個將官晉升的恐慌感,正在上校族群裡串流。
台灣將官比例不低,但要升任個將官,還真有那麼點難度,如今,當年優秀的軍校生搶破頭擠進陸軍步、砲、裝等戰鬥兵科,而那些資質比較不突出的就認份選了戰鬥支援兵科,20多年後,戰鬥兵科的將官缺候選機會竟然得大排長龍,而陸軍非戰鬥官科職缺晉升少將的數量,竟然比戰鬥官科多一倍,真可應驗這群小時候看著史豔文布袋戲長大的將官候選人,那句布袋戲耳熟能詳的名言:「時也、命也、非我之所能也」。這風水輪流轉的將軍晉升運,人算還真不如天算。