大員通訊：杜絕血汗企業 台灣為何做不到？-王乾任 社會觀察家

自從《勞基法》開始公佈血汗企業名單後，已經滿三年。然而，公佈血汗企業名單，顯然無助於遏止企業剝削員工的歪風，仍然有數以千計的大小企業，繼續違反勞基法，剝削員工。日前有媒體針對勞動部公佈的血汗企業名單，深入調查其中一千四百家，仍然充斥違法情事，勞動狀況並沒有沒有改善。

台灣的薪資普遍偏低，已經是不爭的事實，逼得許多有能力者出國工作。然而，卻仍有上千家企業不遵守勞基法的規定，剝削員工，使其免費為公司加班，淪為血汗企業，令人不解，為何台灣總是無法杜絕血汗企業？

最令人詬病的一點，是政府始終不願意修改《勞基法》的法令與罰款方式。翻開《勞基法》，幾乎所有關於違反勞動規範的罰款，都落在兩萬到三十萬之間，實在明顯偏低。如果我是擁有百人以上員工規模的企業主，根本懶得遵守勞基法的規定，讓員工違法超時加班，萬一被抓到了，初次罰款不過數萬元，屢犯才可能裁罰三十萬。而且，就算罰了三十萬，跟因為違法而節省支出的部份相比，根本微乎其微。

雖說重罰不一定有效，不過，現行法規如果沒有防堵效力，不是都會朝重罰方向修改嗎？看看酒駕與菸害防治法，不都越修罰款越重？政府也公開表示，調高香煙捐可以減少抽煙人口，因此未來會繼續調高香煙捐。把香煙捐視為罰款，當香煙捐高到超出某些人能負擔的成本時，自然就會減少消費香煙的數量。同樣的道理，應該可以套用在《勞基法》的罰款制定上吧？當罰款金額重到企業無法當作成本看待時，就會乖乖守法。

不修改《勞基法》的罰款方式，只會讓不肖企業把罰款當成本。就像部份熱門地點的攤販，早把警察的罰單當成變相租金看待，警察你開你的，我繼續違法擺攤，違法情事依舊存在，根本無法解決。

如果政府真的有魄力想要解決血汗企業的剝削員工問題，首先就應該推動修改《勞基法》，大幅調高罰款金額，甚至更改罰款的計算方式。例如，若有一百名員工因為超時工作卻沒有收到相對應的加班費，罰款裡除了要求企業支付員工未支付的加班費用外，還課以五到二十倍的金額作為罰款。

不過，要求修改《勞基法》罰款的聲音一直都有，政府卻始終假裝沒聽到，立法院也似乎不打算主動提出修改罰款辦法的修正案，唯一的可能性，就是台灣果然如某些人所說，是資本家的天堂，法規對待企業非常友善，政府也不斷想方設法替企業降低經營所必須承擔的外部成本，更讓企業所得能夠盡量落入大股東口袋，不需要分給員工。

所以，政府不斷幫企業減稅，開闢各種園區讓企業可以低廉租金租用，工業用電價格硬是比民生用電便宜許多，默許派遣外包工作的常態化，資本利得的課稅比率長年偏低等等，政府竭盡所能的照顧資本家與財團，《勞基法》罰款的低廉，也就不難想見了！

自己的勞動權益自己救！綜觀歷史，勞動條件的保障，從來不是政府發善心主動推行，必須由人民自己連合起來，以選票要求政府聽話。台灣人想擺脫低薪就夠難了，還要被迫接受免費幫老闆加班的血汗工作環境，別忘了拿出自己身為公民的社會身份，要求自己居住地的政府機關或民意代表，更積極的推動修改勞基法的罰款與規定，不要讓政府的不作為成了剝削勞工，掩護資本家的幫凶。