求是集：蔡英文的華府開卷考-諤諤 智庫研究員

美國在台協會AIT前執行理事施藍旗日前表示，由於民進黨在九合一大選中表現突出，代表台灣可能換黨執政，因此美國正私下向民進黨施壓要求提出一個可以縮短兩岸差距，並把美國關切列入考量的中國政策。而提出一個不能滿足外界關切的模糊方案，或承諾選後未來某個時間點會形成國內共識是不夠的。此外，她又指出，對美國而言，民主是根基，介入是不恰當的。但美國有明確的利益要見到目前的台海和平與穩定能持續下去。

雖然施藍旗已於去年退休，因此她的發言，僅屬於「個人意見」，但基於她曾擔任AIT執行理事長達十五年的背景，再加上前AIT理事主席卜睿哲等發言「案例」不勝枚舉，有足夠的理由相信，施藍旗的言論，相當程度上，代表了美國官方不便公開聲明的觀點。目的則是要向即將訪美「面試」的蔡英文喊話，提前開出題目，要小英「好好準備」。

解讀施藍旗的發言，可以摘要並推論出下列重點，第一，春江水暖鴨先知，美方已經接受現實，開始為民進黨的執政預做準備。但另一方面，從美方一系列的發言來看，不論是過去八年陳水扁時期所累積下的成見，或是2012年總統大選時新增的不愉快，華府對於民進黨的兩岸政策，依然充滿了不信任感。而這也顯示出，自2012年敗選後，民進黨兩年多來在華府的經營，基本上是徒勞無功。

第二，就如同卜睿哲曾於去年九月所言，美國政府會在某些時間，以某種方式，就2016年總統大選所牽連的美國利益，表達自身的看法。施藍旗已明確指出，就算不恰當，美方也會為了自己的利益而介入台灣的民主。換言之，如果蔡英文這次還是無法讓華府放心，2011年透過金融時報「修理」蔡英文，或是2012年明顯邊站支持馬英九的戲碼，很有可能會在2016年再次上演。

第三，美中「共管」台海，以及北京透過華府來壓制台北的態勢日趨明顯，中國反對台灣任何朝向獨立的意圖或行動，與美國希望台海能夠穩定的政策，這兩者間的交集不斷擴大。隨著民進黨可能再度執政，美中短期內在兩岸事務上的「合作」，將大於「衝突」。這點，民進黨不能誤判情勢。

最後，華府若要維護自身利益，除了「管理」蔡英文以外，另一個途徑就是讓蔡英文落選。偏偏國民黨目前唯一能與之一戰就只有再三保證「做好做滿」的朱立倫，究竟Eric Chu(protect)會收到美方的何種「指示」，是一個有趣的問題。