滄海一笑:軍警該不該介入海洋保育署?-海雲間 生態評論員

20150527
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軍警該不該介入海洋保育工作?(台灣環境資訊協會圖片)
環保團體歷經十多年來的努力,終於爭取到海洋保育署設立之定案。然而,海洋保育署尚未設立,即傳出文官、武官搶職缺鬥爭,部份立委堅持將「軍、警、文併用」條文,納入海洋保育署組織法內,但文官則堅決反對任用軍警,因此一份網路民調出爐了。這一份民調到底準不準?
軍警文併用條文,適不適合列入海洋保育署?這份連署活動,於短短一天內民調顯示,超過80%以上民眾反對。而另一份要求設立「海洋委員會」連署活動,於數天內即有近百個公私立機構參與連署,而民眾參與聯署者僅有3、4千人。
海洋保育署設立案通過後,立法院因主張軍警文併用條文,但發起連署設立海洋保育署團體,卻針對海巡署官員之專業知識提出多項質疑,認為海巡署徵才管道,為警察特考、海巡特考、專業軍官加入等三種,但有闗海洋的專業知識,到底知多少?由此可見,設立海洋保育署連署之推動團體,是反對海巡署介入海洋保育工作的行列。
民眾呢?有人反對、有人贊成,也有人沒意見。海洋保育工作已迫在眉睫,但十多天下來,民眾參與意見調查人數相當少。台灣為海洋國家,海洋是我們最重要的資源,為何參與民調者卻如此少?說開了,民眾非無意願參與民調,而是對政府官員的不信任,認為這又只是一種文官、武官機闗搶職缺大戰,根本沒有實質保育海洋的意義。
各路文武官員、政黨派系,以及各公私立團體等,針對日內所發起的各項「海洋」連署及「職缺」民調,傳得沸沸揚揚。雖參與團體機構占多數、民眾占少數,但不少網友認為,政府設立海洋保育署,根本是多餘的。更有不少人認為,那又是黨派為了搶選票而搞出來的名堂,說不定最終又要胎死腹中。從這一次有關各項「海洋」議題中,我們再一次的看到了,民眾對於政府的公信力,幾乎徹底的失望。
為何有民眾認為無必要設立海洋保育署?以往,有闗海洋保育的工作,均歸屬於漁業署,因此部份民眾認為沒有設立的必要。但漁業署的主要工作,其實以漁場魚類的管控為先,其它生物為次。包海、包河、包溪的漁業署,繁雜包管整個台灣水域工作,對於海洋的所有生態系統,無法做到盡善盡美。
全球海洋資源已日益銳減中,台灣也不例外。環保團體為讓海洋資源永續發展,因此長期爭取設立海洋保育署,歷經長期連署,現在政府終於點頭立案,卻不料為了職缺問題,而展開一系列的鬥爭,這是民眾最不願看到的景象。
那麼,到底海巡署的武官,是否適合參與海洋保育工作呢?各界說詞不一。有人認為應為「純文官機構」,有人卻不以為然。反對海軍警介入之團體,質疑軍警專業知識不足,贊成軍警文併用者,則是憂心海域維安問題。還有網友諷刺的說:「好啊!有種叫守海邊最辛苦的軍人全撤,以後當漁港發生油污時,就叫那些文官拿吸油棉來吸啊!看他們敢不敢?」。
雖說民調不一定準確,但最終還是得尊重多數民意,無論立法院最終會做出什麼決定,將來執行後的成效,如不甚理想,隨時都可能會再重新評估,民眾倒不必要過度緊張。